广新世纪税务师事务所

◆热点聚焦
中国鼓励本土会计师事务所发展壮大
普通发票即将纳入增值税防伪税控系统管理
北京公积金买房超90平米首付拟提至30%
商务部：去年中国外商直接投资少算118亿美元
韩国SKT拟11亿美元入股中国联通
国泰航空全盘买下港龙航空
中国为国内企业大规模投资海外开绿灯
中信集团拟收购加拿大能源公司
丰田汽车设立中国市场扩张目标
上海财大ACCA项目喜获国家级优秀教学成果奖

◆财税指南
关于我国税务会计的研究

◆税务筹划
费用分开算，购车更划算
房地产开发企业计算“连体楼”应纳土地增值税的筹划分析方案

◆CFO沙龙
CFO变身CEO多的不只是一横

◆法规速递
财政部国家税务总局关于集体土地城镇土地使用税有关政策的通知
国家税务总局关于发布已失效或废止的税收规范性文件目录的通知
国家税务总局关于统一部分税收票证尺寸标准的通知
关于加快纺织行业结构调整促进产业升级若干意见的通知
财政部国家税务总局关于胜利石油管理局所属企业油气资源税政策的批复
财政部国家税务总局关于吉林省油气资源税政策的通知
中华人民共和国国务院令第464号
国家税务总局关于做好房屋土地车船信息登记工作的通知

◆法规速递
国家税务总局关于加强中国石油天然气股份有限公司和中国石油化工股份有限公司所属合并缴纳企业所得税的加油站及其他所属全资分支机构

管理问题的通知
国家税务总局关于中国建银投资责任有限公司2005年度财产损失等税前扣除项目税务处理问题的通知
国家税务总局关于加强新牌号、新规格卷烟消费税计税价格管理有关事项的通知
国家税务总局关于修订企业所得税纳税申报表的通知
商务部国家税务总局关于加强内资融资租赁试点监管工作的通知

◆咨询台
签署《网上申报实时缴税协议书》后，如何办理申报缴税？
征期内未办理纳税申报的纳税人，如何申报缴纳税款？
对于外籍个人通过互联网在中国取得的稿费性质的收入如何在国内纳税?
《航空运输电子客票行程单》是否可以作为入帐凭证？
房屋装修的支出是否要增加房屋原值，一并计算缴纳房产税？
由个人独资企业变更为个体经营户可以享受个人所得税再就业优惠政策吗？
俱乐部取得的会员费是否缴纳营业税？

热点聚焦

国内快讯

中国鼓励本土会计师事务所发展壮大

中国正鼓励会计行业的“全国冠军企业”成长，以减轻国家对四大国际会计师事务所的依赖。四大会计师事务所目前独占了海外上市中国企业的审计业务。

中国财政部会计司司长刘玉廷对《金融时报》表示，他希望会计师事务所的发展能跟上中国经济的快速增长。

随着中国企业在海外上市，我们也希望审计事务所也能走向全球，”刘玉廷表示。“毕竟，外企进入中国的同时，也引进了外国审计事务所。”

他的话突出表明，对于中国大型企业要依赖外国会计师事务所的服务来筹集资本，中国官方感到不快。

四大会计师事务所正推动宏大的在华扩张计划：仅今年一年，每家事务所就计划将它们在中国内地和香港逾4500人的员工队伍增加至少20%。

但由于中国在国际披露规定、会计准则和审计程序方面缺乏经验，目前中国涌现四大事务所有力竞争对手的可能性似乎很小。

中国政府已允许会计师事务所等外国专业服务集团在中国市场上扮演日益重要的角色，这是经济全面开放的一部分。

但中国政府官员也决心推动制造业和金融业等战略产业部门有实力的国内企业的发展，他们告诉这些国内领军企业，一旦足够强大，就应寻求“走向世界”。

上周，财政部副部长王军在北京一次讲话中呼吁中国5600余家会计师事务所进行合并，包括约70家授权为上市公司进行审计的事务所。

一些国内会计师事务所对国际竞争对手的声誉和影响力心怀不满。国内事务所对上海和深圳证券交易所上市的多数上市公司进行审计，但仅为在香港上市的348家内地企业中的一小部分提供服务。

为了加强增值税的管理，堵塞税收漏洞，国家税务总局决定将增值税一般纳税人开具的普通发票纳入增值税防伪税控系统管理，于日前下发了《关于推行增值税防伪税控一机多票系统的通知》，自2006年6月中旬开始统一推行增值税防伪税控一机多票系统。
《通知》中以附件的形式公布了增值税防伪税控一机多票系统推行方案，推行方案中对增值税防伪税控一机多票系统的推行范围、系统所需的软硬件要求、推行步骤、培训工作和监督实施工作等各方面的内容作了详细规定。
《通知》要求各地税务机关要严格按照《国家税务总局关于增值税防伪税控一机多票系统有关情况的通报》（国税函[2006]517号）中的有关要求，积极组织，认真部署，确保《推行方案》的顺利实施。

　　北京个人使用公积金贷款购买90平方米以上(含90平方米)住宅，首付比例拟提高到三成。记者昨日获悉，该项政策将于近日执行。考虑到中低收入群众的住房需求，对购买自住住房且套型建筑面积90平方米以下的，依然执行首付款比例20%的规定。

　　记者从开发商处得到消息并从北京市相关部门获知，由于受到新政策影响，公积金贷款业务从近日起将做出调整，建筑面积在90(含)平方米以上的住宅，最高贷款额度调整至评估值的70%.消费者日后再办理公积金购房贷款时，将提高贷款门槛，首付比例拟提高到30%.这也是继九部委《意见》中明确个人住房贷款首付比例不低于三成的政策出台后，北京地方为抑制房价过快上涨，而跟进出台的一项住房消费信贷新政。据了解，该政策目前正等待最后的会签。

　　据北京一房地产中介公司的市场调查数据显示，北京超过60%的公积金贷款购房者所选购的房产在90平方米以上，主要原因在于公积金贷款年限和贷款比例都较商业贷款高，并且利率较低。如果此政策实施，估计会有超过一半的购买90平方米以上公积金贷款购房者，将购房目标向中小户型转移。

　　市场分析人士认为，由于公积金首付比例要提高，从经济承受能力看，肯定会加大购房成本，但是从另一个角度来看，如果首付提高，对于购房者来说可以节省相当可观的一笔投资成本。以购买一套100平方米的房子为例，如果6700元/平方米，总价67万，贷款年限15年，在贷款年限内，首付30%相比首付20%，按照目前施行的5年以上贷款年利率4.59%计算，可以减少购房总支出96998.4元，每月的还款额可以减少538.72元。

2005年中国银行、保险、证券业的外商实际直接投资(FDI)达到创纪录的118亿美元，算上这部分外资，去年实际使用外资为724.06亿美元，同比增长达19.42%，增幅将近20%。

在昨天商务部举行的新闻发布会上，商务部副部长马秀红向外界更正了去年中国吸引境外投资的数据。

“如果不算这部分金融业的投资，去年的FDI是负增长的。”马秀红认为，这个更全面的数字反映了中国吸收外资一个非常重要的特点，那就是服务贸易领域已开始成为中国吸收外商直接投资的重点领域。

事实上，金融业已经成为引进外资的重点行业。有专家表示，随着加入WTO过渡期的结束，我国对外开放的战略重点将随之转到服务业。随着对外开放战略重点向金融等服务业的转移，外资入股金融企业的案例将越来越多，外资持股比例将逐渐增加，外资在金融企业中的地位将不断提高。

据介绍，商务部在每年1月份公布中国吸收外资统计快报数后，还会进行修正，按照外商直接投资的严格定义，将金融领域利用的外商直接投资金额纳入。

今年前4个月，中国累计新设立外商投资企业12639家，比去年同期下降3.46%；实际使用外资184.8亿美元，同比增长5.76%。

马秀红还说，去年在华外资企业出口占我国全部出口的57.3%，其中机电产品出口占73.7%，高新技术产品出口占 87.89%。

到2005年底，我国已累计批准设立外商投资企业50多万家，实际使用外资存量超过2700亿美元。目前,来华投资的国家和地区超过190个。

韩国最大的移动电话运营商SK Telecom(SKT)计划出资约11亿美元，购买中国第二大移动电话集团中国联通(China Unicom) 10%的股份，此举将使SKT在利润丰厚的中国市场立足。

据SKT已经接洽的一些银行家表示，该公司目前正处于延聘顾问进行此笔投资的阶段，可能“很快”就会选定顾问。

首尔一位银行家表示：“SKT希望今年达成交易——它们有50名员工正在研究对中国进行一项大额投资。”其他人士证实，该公司的目标就是中国联通。

在韩国业已饱和、规模为170亿美元的本土市场上，该国手机运营商一直在力图开发新的收入来源。

它们一直在第三代网络（3G）方面大举投资，希望无线数据服务能够创建一个新市场。目前，该项服务占SKT总收入的四分之一左右。

然而，分析人士对SKT投资联通持怀疑态度。他们表示，中国联通的前景不太明朗，而且在任何重组事宜上，这家韩国公司不太可能拥有多大的决定权。

与规模更大的竞争对手中国移动相比，中国联通的收入及利润都相形见绌。自1999年在港上市以来，中国联通的股价已跌逾一半。

根据中国联通目前大约110亿美元的市值推算，此笔交易的价值将约为11亿美元。

分析人士称，中国电信企业的资本支出需求很大，而且还要考虑3G问题，这加大了中国企业进一步向类似SKT等投资者筹资的可能性。

SKT发言人Cindy Kang昨日表示，该公司“正继续寻求进入中国市场的可能性”，但她拒绝就任何对中国联通的投资发表置评。

国泰航空有限公司(Cathay Pacific Airways Ltd., 简称：国泰航空)周五达成了价值82.2亿港元（10.6亿美元）的交易，不但将港龙航空有限公司(Hong Kong Dragon Airlines Ltd., 简称：港龙航空)收归旗下，还在中国大陆市场上获得了令国际航空公司羡慕不已的有利地位。
      国泰航空称，其将向港龙航空股东支付8.2亿港元的现金，其余部分将以国泰航空新股方式支付。
      中国旗舰航空公司中国国航(Air China)将持有国泰航空17.5%的股份。
      国泰航空还表示，其将支付40.7亿港元，增持中国国航10%的股份，使其总持股比例达到20%。
      这笔交易的达成意味著：在海外市场拥有高品质长途线路的国泰航空和在中国大陆拥有密集运营网络的中国国航便可强强联手、进而有望成为全球航空业一股新生力量。
      知情人士介绍说，国泰航空和中国航空将像一家合资企业一样在中国大陆开展经营。在中国内地与港空航空重合的所有线路上，中国国航和国泰航空将共担成本和共享收入。中国国航将负责三家航空公司在中国大陆的营销事宜，而三家航空公司在香港、澳门及台湾市场的营销则全部由国泰航空负责。港龙航空将保留自身品牌6年。
      国泰航空全盘收购港龙航空为的是在中国这个发展得最快的航空客运市场上占据有利地位。
      航空业的放开、中产阶级的壮大以及旅游限制的放宽吸引了众多国际航空公司前来开拓中国市场。
      港龙航空的航班飞往中国23个目的地，超出所有总部设在中国大陆以外地区的航空公司。相比之下，国泰航空在中国内地市场的发展不尽如人意，只有飞往北京和厦门的客运航班以及飞往上海的货运航班。
      国泰航空期待著于今年晚些时候拿下上海至香港这条利润颇丰的线路，但这条线路在重要性方面根本无法与国泰航空全面收购港龙航空及国泰航空和中国国航交叉持股相提并论。
      多年来，国泰航空一直在努力拓展内地市场，先是和国有的东方航空(China Eastern Airlines Corp.)建立了不成功的合作关系。之后，国泰航空于2004年12月又对中国国航进行了战略投资，并为其提供管理支持，帮助其培训机组人员、工程师和其他人员。但不论是牵手东方航空还是参股中国国航，都没能给国泰航空的中国内地业务带来什么实质性的帮助。

中国政府表示，将为国内企业对海外的大规模投资提供便利，这是中国放开资本项目管理的最新举措，也有利于纾缓人民币的升值压力。
      在美国不断要求人民币进一步升值的背景下，中国政府取消了国内企业每年50亿美元的境外投资购汇额度。批评人士称，中国人为压低人民币币值，其出口商品因此获得了不公平的价格优势。
       不过分析师表示，此举并无过多实际意义，因为2005年中国的境外投资远远超出了这个全国性的上限。据官方统计，中国去年境外直接投资总额达到了创纪录的113.1亿美元，而2004年的对外投资只有18亿美元。
      贸易收入、投资及投机基金等海外资金的涌入加大了人民币的升值压力。
      的确如此，中国政府周四公布的另一资料显示，中国去年实际利用外资724亿美元，比最初公布的数据高出20%。
      中国政府今年3月估计，去年中国吸引的外国直接投资(FDI)总额为603亿美元。这个数字比2004年下降了不到1%。修正后的数据却显示，2005年中国获得的外国直接投资比2004年增长了19%。最初的数据是在美国财政部对是否将中国列入汇率操纵国的报告公布前不久发布的，当时中国政府正努力塑造自己促进国际收支平衡的形象。
      商务部副部长马秀红表示，FDI数据前后不一致的主要原因在于早先的资料没有包括中国金融领域吸收的投资，这是由于当时这部分数据还没有统计出来。
      马秀红表示，去年外商对金融领域的投资达到了118亿美元，其中包括美国银行(Bank of America Corp.)对中国建设银行股份有限公司(China Construction Bank Corp.)30亿美元的投资。
      今年前4个月，中国吸引了总额为184.8亿美元的FDI，比上年同期增长了5.8%。从马秀红的讲话中可以知道，中国5月份的FDI增长也保持了同样的速度。
       为了促进国际收支平衡，负责监管国际收支的国家外汇管理局(State Administration of Foreign Exchange)周四在其网站发布公告，将从今年7月1日起取消境外投资购汇额度限制。不过进行海外并购的中国企业还必须取得其他相关批准文件，这和国家外汇局的新规定无关。
       国家外汇局表示，还将采取其他措施简化海外投资过程，包括允许在交易达成前支付法律和其他相关费用，此类前期费用不能超过境外投资项目总额的15%。国家外汇局还允许通过贷款为收购提供资金。
      新加坡南洋理工大学(Nanyang Technological University)副教授Friedrich Wu说，“中国政府正在逐一扫除进军海外的障碍。”
      波士顿咨询公司(Boston Consulting Group Inc.)上月发布报告指出，中国过去10年的对外直接投资总额约为180亿美元，其中有三分之一的投资是在过去两年完成的。这些投资包括200多笔交易。
       联想集团有限公司(Lenovo Group Ltd.)去年斥资12.5亿美元收购国际商业机器公司(International Business Machines)的个人电脑业务就是其中之一。
       2005年中国经常项目顺差比上年增加了1倍以上，达1608.2亿美元，从中可以看出中国国际收支不平衡的状况。国家外汇局在今年4月份曾表示，经常项目今年仍将保持较大顺差。

加拿大卡尔加里消息据知情人士透露，中信集团日前正就收购加拿大能源公司（Nations Energy）展开谈判。如果收购成功，这将是中国第三大海外石油收购交易。

加拿大能源公司的主要资产是位于哈萨克斯坦的Karazhanbas油田，去年该油田日产原油4.1万桶。据《华尔街日报》6月6日报道，此次收购预计标的额为22亿美元，但交易能否达成目前还无法确定。此前，中海油和中石油都曾放弃收购此油田，这次两者均未举牌竞购加拿大能源公司。据路透社报道，目前中信和加拿大能源公司已对绝大多数交易条款达成了协议，并称此收购计划已获得中国政府批准。

如果收购成功，这将成为中国海外油气资源收购的第三大项目，同时也是中国在哈萨克斯坦进行的第二大交易。去年，中石油集团击败俄罗斯竞购对手，以41.8亿美元收购了哈萨克斯坦的一处油田，并铺设一条管道将哈萨克斯坦原油输往中国。今年4月份，中海油集团出资22.7亿美元收购了尼日利亚一处深海油田45%的权益。

分析人士认为，如果交易得以达成，中信集团将利用中石油在临近油田已铺设好的一条管道将哈萨克斯坦原油输往中国。

本丰田汽车公司(Toyota Motor Corp.)计划使其在中国的特约经销商数量到2010年达到1,000家，从而确保其占得10%的中国汽车市场。
       该公司掌管中国业务的副社长稻叶良(目见)(Yoshi Inaba)称，丰田估算，到2010年，中国市场的客用汽车年需求量将达到1,000万辆左右。他希望这1,000家特约经销商每家每年售出1,000辆汽车，这样丰田每年在中国的汽车销售总量便可达到100万辆。丰田汽车目前在中国的年销售量为18.3万辆。
       丰田眼下和中国第一汽车集团公司(China FAW Group Corp.)建有一家合资企业，在中国有220家特约经销商。它和中国广州汽车工业集团(Guangzhou Automobile Industry Group Co. Ltd.)共同建立的在中国的第二家合资企业到本月晚些时候将启动零售业务，届时又将有110家经销商加盟。和世界其他大型汽车制造商一样，丰田在中国携手第二家合作伙伴目的就是为自身在中国的扩张寻找更多的资源。
      稻叶良□近日接受采访时表示，鉴于对未来五年的汽车需求预测目前尚难统一，因而上述的2010年目标也还没有最终敲定，不过设定具体的行动计划还是早比晚好。
      广州丰田上个月已经开始在广州附近的新厂房生产中国版佳美(Camry)中型轿车(产品将启用新的中文名“凯美瑞”)。这是广州丰田当前出产的唯一车型。一汽丰田则生产好几种车型，有花冠(Corolla)、陆地巡洋舰(Land Cruiser)和中型轿车锐志(Reiz)。

ACCA（特许公认会计师公会）和上海财经大学会计学院的中英合作培养ACCA人才项目近日被中国教育部授予国家级优秀教学成果二等奖，同时亦获得上海市优秀教学成果奖一等奖。这无疑是对上海财大与ACCA在培养国际财会专业人才所获成果的充分肯定。

ACCA全球总裁布理维先生说：“获知ACCA与上海财经大学的合作项目获得国家级教学成果奖，我们感到非常高兴，并向上海财经大学表示热烈的祝贺。上海财经大学是最早与ACCA合作办学的高校。十三年来，我们双方一直为培养财会精英共同努力。到目前为止，这一中英合作项目已经成功培养了近千名中国学生。ACCA将一如既往地支持发展中国教育事业，并将继续保持与上海财经大学的良好合作。”

坐落在东海之滨的上海财经大学，已经是ACCA全球大学和学院注册项目（UCRS）的注册级成员单位，其国际级的课程管理系统和先进设备，以及全面的学生支援服务，已经具备了晋升至该项目最高级别 — 优先推荐级（Premier Plus）的实力。早在1993年，上海财经大学会计学院就开设了ACCA合作项目，面向社会招收有工作经验的学员，为当时几乎还是空白的国际专业资格教育培养了第一批财会专业人才。从1994年开始，上海财经大学又与ACCA进行新一轮合作，将ACCA课程纳入本科教学，开办了 — 国际会计专业ACCA班。

上海财经大学会计学院副院长潘飞教授说：“ACCA课程培训与我国传统的教学有极大的区别，我国现行本科教学一般要求学生在掌握基本原理与方法的前提下解答问题，强调答案的唯一性,而ACCA要求学生在深谙理论以外，更能灵活地应用专业知识和学习综合性的思维方式。”

2005年上海财经大学成功培养了第7届ACCA班的毕业生，在大学生就业难的呼声一浪高于一浪的时候，ACCA班始终保持着就业率100%的记录，并且大多就业于外资会计师事务所、银行、保险公司和其他跨国企业、大型国内上市公司。ACCA班的学生充分利用了在校学习的黄金时期，先人一步进行了执业知识培训。学生在毕业时若顺利通过ACCA的14门考试及相关考试，除了获得本校管理学学士学位和毕业证书外，还可获得英国颁发的ACCA毕业资格证书，以及英国牛津布鲁克斯大学的会计学理学士荣誉学位（BSc. Hon）；成为ACCA会员后还可进一步报读牛津布鲁克斯大学的MBA学位。而在进入工作岗位后，ACCA班的毕业生往往能够利用学习中建立的知识构架，迅速进入专业角色。帮助他们加快专业发展的不仅是过硬的专业理论，更重要的是ACCA课程的精髓——专业知识应用和思维方式。
潘教授还表示，ACCA项目的目标是培养高级财会管理人才，而不是一般的会计人员，所有学生除了掌握会计、审计、税务管理等基本知识外，还应具有管理人员所应具备的基本理念和思维方式。过去的实践证明，将学历教育与执业资格教育相结合的尝试是可行的。在为国内培养专业人员的同时，也造就了一批被国际认可的高级会计专才，更提高了上海财大在上海、全国乃至全世界的知名度。这种尝试有利于提高毕业生在未来高级管理人员市场上的竞争力，与大量渗入国内高级财会市场的外籍人员抗衡；同时也有利于提高教师的教学和科研水平，了解最新的会计理论和实务，迅速更新知识、开阔眼界和丰富授课内容。
中国已经加入WTO，与国际接轨的需求就更加迫切，不仅需要财会人员具备完善的专业素质，而且需要较高的英语语言运用能力。英语作为目前运用最为广泛的一种世界性语言，无疑应熟练掌握，并且能够积极运用于会计事业当中。为满足会计事业全面发展的需要，不断提高会计人员的综合素质，在ACCA一贯的支持下，上海财大长期以来为国家培养了众多国际化人员。上海财经大学将本科生专业教育与国际专业认证资格结合在一起，目的之一也是为上海的国际化大都市建设和发展，为上海建成国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心和国际航运中心（即“四个中心”）提供具有国际文化背景和国际专业背景的、具有国际竞争力的经济管理人才。

财会行业正处于迅速变革的时期，财会人员的培养必将是一场持久战。将国际执业资格与学历教育相结合，培养出市场真正需要的国际通用型人员，是ACCA与高校共同的目标。ACCA将一如既往地支持中国教育事业，为中国未来财会界造就更多的精英。

ACCA的全球大学和学院注册项目（UCRS - University and College Registration Scheme）目的在于为ACCA的培训机构建立一个高质量的标准，并在全球内推广卓越。

UCRS项目于2001年7月开始实施，面向开展ACCA培训项目的任意机构开放。UCRS项目以鉴别高质量的培训机构为目的，并引导学员对培训机构进行选择。成为ACCA注册培训机构，需要通过批准满足五个方面的质量标准，包括设施、学生支援、宣传资料、教学质量和课程管理。ACCA希望借此为培训机构提供最优的指导，并确保向学员提供符合全球标准的培训课程和服务质量。 UCRS项目分为三个级别 — 注册级、推荐级和优先推荐级，以表示培训机构的培训质量和通过率。

随着市场经济的发展，市场经济条件下的税收与会计目标的根本分歧是人为的作用所不可弥合的，财务会计与税务会计的分离成为一种必然。本文构建税务会计的理论体系，旨在前人研究成果的基础之上，结合我国税务会计理论研究的实际情况，发现税务会计理论研究的薄弱环节，从而明确各个阶段税务会计理论研究的方向和重点，以期对我国税务会计的理论研究能有所裨益。
一．税务会计的基本理论研究
(一)税法和会计准则
会计核算和各方的利益有关，必须要有规范来约束。税务会计与财务会计最大的不同之处在于，税务会计受税法和会计准则的双重规范，而财务会计主要受会计准则的约束。
从税收法理学的角度而言，立法意图主要是保证财政收入的实现，对于税收的计算可能和会计准则规定的方法一致，也可能和会计准则规定的方法不尽一致，如计算时间和计算口径的不一致。由此，税法目标可能和会计目标相去甚远，这也正是税务会计研究的内容所在。通过以上分析可以看出．税务会计主要是解决税法、会计准则以及相关的各个方面的关系问题。
(二)我国税务会计理论体系的构建
会计理论体系就是将各种会计理论按照一定的逻辑关系有机结合而形成的一个完整、多层次的理论系统，也是对会计实践进行理论认识和指导的规范化理论系统。作为会计理论体系，它体现一个国家会计理论研究的科学水平，加强对会计理论体系研究，不仅是适应会计理论自身发展的需要，也是指导我国会计实践的迫切需要。”税务会计是会计学的一个分支，其理论体系必将遵从于会计理论体系的观念，即将各种税务会计理论按照一定的逻辑关系有机结合而形成的一个完整、多层次的理论系统，是指导我国税务会计实践的迫切需要。
二、税务会计的构建
我国经过几十年的税收实践，尽管在1994年进行了税制改革，所得税收入占税收收入比重有所上升，但流转税收入占税收收入比重依然超过60％，因而我国现行税制模式是以流转税、所得税为主体的双主体税制模式。
这种适应我国国情的双主体税制模式，既能保证国家财政收入，又有利于政府职能的实现；既能促进经济发展又可调节社会收入差距。而这种税制模式又决定了我国的税务会计不同于美国的税务会计，美国的税务会计实质为所得税会计，在我国会计理论界，也有部分学者认同此观点，但笔者不敢苟同。我国的双主体税制模式决定了增值税与所得税共同构成税务会计的两大主体税种。因而本章将增值税会计理论和所得税会计理论作为研究的重点。
(一)建立增值税会计
尽管20世纪以来西方发达国家形成了以所得税为主的税制模式，但从世界范围来看，流转税依然在多数国家尤其是发展中国家中占有重要的地位。即便在法国这样的西方国家里，也实行增值税与所得税并重的税制模式。原因在于流转税具有可转嫁性，便于征收管理，税基丰富，课征对象广泛，因此，流转税成为各国税制历史上最早的一个税种。但因其“有失公平”与“缺乏弹性”而遭到批评。于是，从20世纪30年代开始，西方国家便有人设计旨在克服上述缺陷的流转税——增值税。
1．增值税会计的基本理论框架。增值税会计的基本理论框架包括增值税会计的目标、要素、原则、方法和程序。
2．增值税会计的目标。增值税会计的目标应该是向纳税人提供有关增值税业务活动的会计信息。增值税会计理论的目标应该是确认、计量，记录和报告当期应交增值税额以及增值税资产或负债，按照税法正确计算销项税额、进项税额、进项税额转出、出口退税额和未交增值税，为编制增值税会计报表，以便向报表使用者提供有关信息作出规范。
3．增值税会计的要素。增值税会计的要素主要包括五对既相互联系、又相互区别的专业术语。它们是：会计增值额与应税增值额；会计销售额与应税销售额；销项税额与进项税额；进项税额转出与出口退税；时间性差异与永久性差异。
4．增值税会计的计税方法和业务性原则。考察各国的增值税会计，增值税额的计算方法主要有两种，即直接计税法和间接计税法。但较多实行的是间接计税法。
直接计税法可进一步分为“加法”和“减法”两种方法。所谓“加法”是把纳税人在计算期内实现的各个增值项目金额一一相加，求出计算期内发生的全部增值额．据以计算应纳增值税额；所谓“减法”，通常是指从纳税人在计算期内发生的总销售收入额中扣除掉必要的成本费用，求出总体增值额来，据以计算应纳增值税额。
间接计税法按照扣除税额的具体环节不同，可分为“购进扣税法”和“实耗扣税法”。而”购进扣税法”因具有数据准确、计算便捷、方法科学等优势，逐渐成为目前国际上实行增值税国家普遍采用的一种计税方法。
5．增值税会计核算的程序。就我国当前情况来看，增值税会计已经形成了一套有别于税务会计中其他税种的账务处理程序。概括起来说，这一会计处理程序可以分为以下五个步骤：
第一步，确认会计销售收入，即按照《企业会计准则》中对收入确认的原则、标准、方法，确认应计的销售收入。
第二步，依据增值税法规关于应税收入的规定，与已确认的会计销售收入进行对比，计算出两者的差异。
第三步，在会计销售收入的基础上，通过加或减差异项目，计算出应税的销售收入。
第四步，在“应交税金——应交增值税”账户中计算应纳增值税额，即根据应税销售收入和适用的税率，计算当期的销项税额，继而从销项税额中抵扣掉应抵扣的进项税额后，确定本期的应纳增值税额。
第五步，期末，通过转账，在“应交税金——未交增值税”账户反映应纳增值税，并通过编制增值税会计报表，据以完成纳税义务。
(二)进一步完善所得税会计
所得税是当今各国税法中最具代表性、占主体税地位和纳税计算最复杂的税种。它是社会生产力水平提高的结果，体现了公平税负。以所得税为主体税，最主要的是要有高度发达的生产力和很高的人均国民收入作为基础。
我国的所得税(包括个人所得税与企业所得税)尽管发展较快，然而，就规模而言，还远达不到“主体”税种要求，但判断主体税种的标准不仅仅在于看它在总体税收中所占的比重，还要看主体税种在一定时期内对整个社会经济生活的调控作用如何。我国目前的个人所得税与企业所得税制度本身的缺陷制约了其调控作用的发挥。
1．个人所得税的制度缺陷。
(1)分类课征的模式有失公平，极易诱发偷逃税和避税行为，我国目前采用“分类所得课税”模式，对不同性质的所得项目采用不同的税率和费用扣除标准，采用源泉一次课征的办法计算征收，年终不再汇算清缴。
(2)已修订的个人所得税法将费用扣除标准提高到1600元，在一定程度上照顾到了低收入人群的利益。但个人所得税的扣除项目中还没有考虑纳税人为获得收入所必须支付的教育费，医疗费和住房费等家庭综合收入情况，这不仅无法体现公平，也挫伤了劳动者的积极性，影响了经济效率的提高。
(3)个人所得税由地方征管带来了诸多不利因素。个人所得税是一个极具发展潜力的税种，随着国民收入的增长它必将成为国家财政的重要收入来源和国家宏观调控的重要手段，而我国的现行个人所得税由地方征管会造成相同的个人会因在不同的地区而税负不同，甚至产生经济不发达地区的纳税人税负反而高于经济发达地区纳税人的不公平现象，影响了劳动力的合理流动，更重要的一点还在于随着纳税人流动性的加大使应税收入来源复杂交错，地方税务部门受征管水平的限制难以掌握纳税人全部信息，造成征收成本的增加和征管效率的低下，使税款白白流失。
2．企业所得税的制度缺陷。
(1)内外资企业所得税税负不公平。当前我国内外资企业所得税不统一而造成的实际负担差异问题已在理论界取得了共识，这种差异不仅不利于我国内资企业的公平竞争，同时也与WTO所要求的公平原则大相径庭，如不尽快统一内外资企业所得税，势必带来严重后果。
(2)税收优惠政策没有很好体现国家的政策导向。
目前我国企业所得税的税收优惠政策，总的来说是区域性优惠导向有余．产业性优惠导向不足。我国对沿海开放城市和经济特区给予了一系列地区特殊的税收优惠政策，致使外资企业大量集中于这些地区而广大中西部地区则由于缺少这些政策而难以形成对外资的吸引力，造成了地区间的发展差异，不利于全国各地的均衡发展。与地区性优惠措施相比，产业性优惠措施却寥寥无几，不利于我国的经济转型和企业产品结构的转换。
3．所得税会计处理存在的问题。
所得税会计需要在它所依据的两个尺度一会计准则和所得税法相对完善的前提下建立和发展。虽然会计准则和新税法已提供了这样的条件，然而它们都有许多需要完善的地方。如财务会计中的所得税费用是遵循会计原则而确认的，与当期收入相配比的所得税金额，是以会计收益为基础计算的。而税法中的应交所得税，是按照适用税率和规定的税基(即应税收益)计算的企业当期对政府的纳税责任。应税收益是指根据国家税法及其实施细则的规定计算确定的收益，也是企业申报纳税和政府税务机关核定企业应纳税额的依据。显然会计收益与应税收益的差异是客观存在的。会计收益与应税收益的差异受制于税收目的与财务报告的差异。应税收益的确认，更多的应用收付实现制，而会计收益的确认往往遵循权责发生制。此外，政府有关部门经常会对有关计算应税收益的规定进行较大幅度的调整。
目前，我国还没有独立的税务会计处理标准，许多规定还必须依赖于财务会计制度规定。会计与财务及税收法规搅在一起的现象至今还没有重大改观。从发展趋势看，我国会计和税法的改革正朝着各自独立的方向进行，应税收益与会计收益不一致是客观必然的。从我国目前的情况看，对企业收益的核算，已基本接近国际会计惯例。但在计算应税收益时，将会计收益调整为应税收益的规定在具体执行和操作上还存在很多问题。
4．完善我国所得税会计的措施。
(1)进一步研讨与国际会计惯例基本协调且具有中国特色的所得税会计发展思路，鼓励会计部门、税务部门等共同探讨所得税会计的发展方向，使其符合国情，易于操作。
(2)尽早制定发布所得税会计准则．明确所得税会计的处理方法，与国际会计接轨。从目前国际会计的发展趋势来看，无论在理论上还是在实务上，均倾向于递延所得税会计处理方法。美国学者F•D乔伊和V•B贝维希对24个国家的1000家大型企业的会计实务进行了分析研究，认为虽然传统上递延税款只用于美、加、英、澳等国家的公司，但它似乎在国际上得到认可。24个国家中不赞成这种会计做法的只有比利时、芬兰、意大利、挪威、瑞典和瑞士6个国家的公司，占其总数的25％。连传统上属于大陆法系的德、法等国家的公司，也倾向于采用这种所得税的会计处理方法。许多学者认为，向递延税款会计处理方法迈进，将是所得税会计的发展趋势。
(3)企业应重视所得税的合理避税策划，强化所得税会计观念；而税务部门则应认真研究税务会计方法，加强税务立法工作，制定缜密合理的税收政策，加强反避税工作。只有通过不断的避税与反避税的交手，所得税会计才能不断地发展并得以完善。应税收益是根据会计收益调整得到的，完善的所得税会计，可确保企业履行纳税义务，所得税是企业的一项重要支出，净收益是衡量企业成就的主要尺度。而如何节约支出，增加收入，是今天的企业面临的一项重要决策。所得税对企业的组织形式、财务安排和交易方式等都有影响，企业进行决策时不能不考虑所得税这一重要因素。严格的所得税会计能确保企业做出正确的经营决策。
(4)有关部门应制定出关于企业所得税核算的各种报表、数据及分析公式的规范格式，将各种法规要求直观化．易操作化，以求将所得税会计工作化难为易。
综上所述，纳税人为了适应纳税的需要，税务会计显得越来越重要，它是近代新兴的一门边缘学科，是融税收法令和会计核算为一体的一种特殊专业会计，是税务中的会计，会计中的税务。

现在市民购买私家车时为了图个方便省事，大多将纳税交费等一栏子事全交给汽车销售商。然而市民张先生前不久经一位税务专家指点倒是省下了一笔费用。今年5月市民张先生到大明路购买桑塔那，经销商告诉张先生车辆购置税是按照购车总价除以1.17再乘以10％计算的。张先生的购车款是15万，购买工具3000元，代收保险金2350元，车辆装饰费20000元，各项款项由销售公司开具发票。若按此计算，张先生缴纳的车辆购置税为：（150000+3000+2350+20000）/（1+17％）*10％＝14987.18元。张先生就此请教了税务专家。
专家说，按税法规定凡使用代收单位的票据收取的款项，视为代收单位的价外费用，应并入计算征收车辆购置税；凡使用委托方的票据收取，受托方只履行代收义务或收取手续费的的款项，不应并入计征车辆购置税，按其他税收政策规定征税。也就是说市民在购车当时不办保险或让经销商出具保险公司a的发票，代收保险金就不必计入购车价格中。其次，购车者随车购买的工具或零件按税法规定应作为购车款的一部分，并入计税价格征收车辆购置税；但若不同时间或销售方不同，则不并入计征车辆购置税。因此专家建议车辆维修工具不必当时急着在经销商处购买，可以后再配。最后按税法规定购车时支付的车辆装饰费也应作为价外费用，并入计征车辆购置税；但若购车以后再装潢或另换汽车装潢公司，则不并入计征车辆购置税。经过筹划，张先生的车辆购置税为：150000/（1+17％）*10％＝12820.51元，与原先比较少了2166.67元。
其实车辆购置税的筹划关键是要将各项费用分开来算。所以购车的市民不必一次性将爱车所有装备配齐，汽车装潢另换时间或自行选择公司去做，最重要的是要求经销商将各款项分开并出具委托方的发票，不能只开一个购车总价的发票。

现在很多开发商在开发临街小区时．往往将部分楼盘修建为商铺住宅连体楼(下称“连体楼”)，即一层(或者一层和二层)为商铺，商铺以上部分为住宅。建造连体楼的好处是，同样的建筑面积和建筑成本，商铺的价格可以卖到住宅价格的两倍甚至更多，而且随着商铺的使用，还可以带来更多的“人气”，促进整个楼盘的销售。
        房地产企业在计算连体楼应缴纳的土地增值税时，在不违反税法的前提下，选择对自己最有利的计税方案，从而达到节约土地增值税的目的。根据自身实践，对上述连体楼土地增值税计税方案作简要的筹划分析。
    基本案例：某房地产开发公司开发商铺住宅连体楼一幢，一层二层为商铺，面积1000平方米，商铺以上为普通住宅，面积为8000平方米，合计9000平方米。连体楼应分摊的土地成本为600万元，房屋开发成本为1260万元，期间费用为土地成本和开发成本的10％。该项目商铺一层销售单。价8000元/平方米，二层销售单价4000元／平方米，平均销售单价6000元／平方米，商铺销售收入为600万元。普通住宅平均销售价格为3500元/平方米,方米，销售收入为2800万元。连体楼整体销售收入为3400万元(600+2800)，营业税金及附加187万元（3400x55%）。(以下计算过程保留整数)
        方案一：商铺和住宅分别计算增值额和增值率

住宅部分应纳土地增值税：
l、住宅分摊的土地成本600×8000÷9000=533万元
2、住宅分摊的建造成本：1260x8000÷9000=1120万元

l、商铺分摊的土地成本600x1000÷9000=67万元
2、商铺分摊的建造成本：1260x1000÷9000=140万元

(600－302)x40％－302x5％=104万元
合计应缴纳土地增值税253万元(149+104)。

可见，方案二比方案一少缴纳土地增值税14万元(253－239)。
    两种方案比较，方案二可以降低连体楼商铺部分的增值率，从而避免商铺适用40％以上的税率，因此方案二优于方案一。但是，如果普通住宅单独计算增值率不超过20％（纳税人建造销售普通住宅。增值率不超过20％的免征增值税）。则需要重新测算方案二是否可行。
    方案二的合法性分析：对连体楼的商住楼的土地增值税问题，《财政部、国家税务总局关于土地增值税一些具体问题规定的通知》(财税[1995]048号)明确要求：对纳税人既建普通标准住宅又搞其他房地产开发的，应分别核算增值额。由于税法只明确要求分开核算增值额，而对如何计算土地增值税没有具体规定，在实际计税时，就会形成两种计算方法：一种是先按各自面积分开计算增值额与增值率，再分别确定适用税率计算增值税：另一种是先整体计算增值额和增值率。确定适用税率后，再按面积分别核算增值额，计算土地增值税。
《土地增值税暂行条例实施细则》第八条规定：土地增值税以纳税人房地产成本核算的最基本的核算项目或核算对象为单位计算。
    因此，方案二土地增值税的计算方法是按“最基本的核算项目或核算对象为单位计算”的规定计算出整体项目增值额后，根据面积对增值额进行分摊，也符合财税[1995]48号“分别核算增值额”的规定，纳税人有权根据自身情况，分别选择方案－或方案二。

2005年2月9日，正当中国的经理人沉浸在农历新年的祥和气氛中，全球的IT巨子惠普传来新闻：该公司主席兼CEO卡莉.菲奥莉娜辞职，董事会任命公司CFO罗伯特.韦曼任过渡时期的CEO兼公司董事。
　　此时，韦曼在惠普的财务岗位上已经工作了36个年头，对公司运营现状了如指掌，扮演“救火队员”的角色似乎成了他义不容辞的责任。
　　 1/3CEO出身于CFO
从CFO晋身CEO，当然远非韦曼一人。只要稍微回顾一下刚刚过去的几年，我们就会发现，无论是危机关头“救火”，还是直接顺利升迁，CFO接替CEO的案例都屡见不鲜。
　　就在韦曼接任惠普CEO的6天前，也就是2月3日，一直担任家乐福裁兼CEO的丹尼尔.伯纳德正式辞职。CEO一职由公司CFO琼斯.杜丹接替，总裁职位则由英国零售巨头玛莎百货的前CEO卢克.范德维德接任。
　　 2004年4月8日，爱立信(中国)有限公司总裁杨迈由于心脏病，在北京突然逝世，其职务暂由高级副总裁兼CFO霍仕盟兼任。
　　 2003年1月，硬盘制造商迈拓(Maxtor)首席执行官MikeCannon辞职，首席运营及财务官PaulTufano立即被任命为总裁及首席执行官。
　　 2002年2月，通用汽车任命原CFO瓦格纳担任CEO，这位并非地道底特律“汽车人”出身的财务人，开始成为这家全球最大汽车制造商的掌舵者。
　　 2001年11月，加拿大北电网络宣布，由原CFO邓富康接替原CEO罗世杰，成为公司新任总裁兼CEO。
　　在国内，这样的例子也不罕见。比如平安保险在上市前，接任马明哲总经理职务的就是公司原CFO张子欣。
　　对于这种现象，上海国家会计学院CFO研究中心副主任邓传洲评论说：“《财富》500强的企业中，大约有1/3的CEO都做过CFO以及类似的角色。可以说，由CFO接任CEO已经成为一种管理趋势。”
　　 CFO何以总能多一“横”
　　 CFO成为CEO，虽然看起来只是加上一“横”，但其意义却截然不同。究竟是什么原因让如此之多的公司会如此信任地将“帅印”交给公司的CFO？长期从事财务工作的CFO到底有没有能力成为一个合格乃至优秀的CEO？
　　这一切，还应该从理解CFO这一职位本身出发。
　　在欧美公司中，CFO被认为是与CEO几乎同等重要的关键角色，其拥有的权力足以影响公司的发展方向。CFO可以代表出资者实施外部资本的管理控制，并向董事会和股东负责，其工作空间不受CEO控制。
　　在世通和安然丑闻后，美国进一步强化了CFO的地位。2002年美国总统布什签署发布的《萨班斯-奥克斯利》(Sar-banes-OxleyAct)法案，更是以法律的形式把CFO与CEO拥有同等重要的地位这一点明确下来。
　　从1980年代以来，机构投资者开始越来越多地相信每股收益、现金流等财务数据，而不再迷信CEO的豪言壮语。他们把财务预测和现实收益当成同等重要的数据看待，而唯一能够提供未来5年甚至10年准确收益预测的只有CFO。
　　而且，如今成本控制开始成为竞争最有效的战略之一，最擅长实施这一战略的人也莫过于CFO。此外，由于公司管理层的权力越来越大，CEO落马事件也时有发生，而利用CFO来制约CEO的权限显然是再好不过的办法。
　　 “目前有1/3的CFO接受过MBA教育，因此，如果单纯从管理的专业背景来分析，CFO完全有能力行使CEO的职能。”邓传洲分析说，一个优秀的CFO往往还有两个重要法宝：控制和整合。
　　 “举例来说，20世纪90年代初，企业的信息基础建设根本不需要向CFO报告，CEO签个字就行了。但人们后来才发现，这种投资相当巨大，而且30%到40%的投入都没有收益。这和企业的发展很类似，很多项目都已投资，结果多数亏钱，根本没有控制，更谈不上整合。比如说德隆，唐氏兄弟几乎都是战略家，但没有一个是懂得成本控制的，缺乏一个真正的CFO，最终导致惨败。再说整合，整合即收缩战线，使经营更集约有效。比如2004年
　　 IBM出售自己的PC业务，我认为相当正确及时，CFO在这当中也发挥了应有的作用。”
　　再回过头来看惠普。菲奥莉娜的走人是因为和董事会存在战略分歧，而惠普此时最需要的就是在控制成本的同时进行内部整合，明确发展方向，能够干好这“活”的，自然非韦曼莫属。
保守、谨慎是CFO的瓶颈
　　但摆在韦曼面前的问题是，“救火队员”的角色需要扮演多久？在完成董事会的上述期待的同时，他是否能够带领惠普冲出IBM、DELL等公司的重重包围？
　　英国特许管理会计师公会上海联络处拓展经理李颖这样告诉记者：“
　　作为卡莉原先的左膀右臂，韦曼早在惠普合并康柏时就发挥了重要作用，此时出任CEO非常合适，但是他长期担任此职位的可能性不大。我认为这时候惠普更需要新的战略、新的思路，董事选择空降兵可能更适合。新的CEO可以不用过多顾及惠普内部错综复杂的关系，而韦曼却很难做到，保守、谨慎是一个CFO很难突破的瓶颈。”
　　和她有相同看法的还有邓传洲：“任何一个企业的成败，运行顺利时靠的是管理能力，而在转折点时，需要的是开拓精神。比如拥有130多年历史的诺基亚，曾成功地进行过三次重大转型，大胆把原先不错的主营业务彻底放弃，以至于才有如此精彩的现在。今天，诺基亚又开始转型，我认为一般的CFO恐怕很难有这样的魄力领导企业。”
　　保守、谨慎是CFO的“职业病”，他们天生就不喜欢靠碰运气。财务管理本来是一个封闭的圈子，一个内部的价值管理系统，如果一个公司处在高速发展期，比较保守的CFO出任CEO可能会错失良机，影响企业成长。这种“职业病”往往会成为CFO自身发展的最大瓶颈。
　　 “过去在CFO位置上，我的思维方式只有对与不对、黑与白；但成为CEO之后，我才发觉竟然还有灰的。”从一家跨国食品公司大中国区CFO离职后创业的郭万春自我解嘲地说。
　　突破瓶颈的四点建议
　　 2004年底，英国特许管理会计师公会发布了一份研究报告，就CFO变身为CEO，提出以下四点建议：
　　 1.做好基础财务会计。对于那些期盼成为CEO的人，从财务会计到管理会计常常被看作是特别好的开始。
　　 2.做出正确的投资决策。那些被证明是出色CEO的CFO在此方面表现都很不错。
　　《财务总监》杂志近期一项调查表明：金融时报指数350的公司中，一半以上CFO出身的CEO帮助自己的公司获得了比证券市场平均业绩更好的表现。
　　 3.拥有良好的商业感觉和个人魅力。必须对商业有像财务那样真正的兴趣，并且在此过程中扮演积极的角色，这能为你升职为CEO提供一个良好的背景。
　　此外，CEO候选人和未来老板之间的关系与管理技巧一样重要。
　　 4.给自己设置承担组织责任的空间。除了培养个人魅力，还要确保自己获得尽可能多的整体管理经验。
　　高级经理很少对自己的职业做出规划和管理，他们忙于自己的工作，而无暇顾及自己角色之外的东西。记得给自己一些承担组织责任的机会，并且将财务技巧用到一些非财务领域中去，这对你的升职也大有裨益。
　　德勤：CFO的定位、素质及其与董事会的关系
　　定位：企业管家和战略家，公司财务投资工作的计划人、执行人和治理人。
　　素质：应具有战略眼光，而且是高明的领航员和敏锐的分析家；是政策的制定者和温和的指导者，还是实施经理和监督官；擅长风险管理，还应该为股东价值最大化而努力，并作为评价其业绩的重要标准；善于资本运作，并且对会计、税务和管理咨询极为擅长。
　　与董事会的关系：CFO的一切工作都应该向董事会负责，并取得董事会的支持。
　　所以，在危急关头考虑换帅时，董事往往会倾向于把CFO推向第一线。

财政部国家税务总局关于集体土地城镇土地使用税有关政策的通知
财税[2006]56号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
    根据当前集体土地使用中出现的新情况、新问题，经研究，现将集体土地城镇土地使用税有关政策通知如下：
    在城镇土地使用税征税范围内实际使用应税集体所有建设用地、但未办理土地使用权流转手续的，由实际使用集体土地的单位和个人按规定缴纳城镇土地使用税。
    本通知自2006年5月1日起执行，此前凡与本通知不一致的政策规定一律以本通知为准。

国家税务总局关于发布已失效或废止的税收规范性文件目录的通知
国税发[2006]62号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院：
    根据《国务院关于印发〈全面推进依法行政实施纲要〉的通知》（国发〔2004〕010号）的要求，总局对现行的税收部门规章和规范性文件进行了全面清理，现将有关清理结果通知如下：
一、全文已失效或废止的税收部门规章和规范性文件290件
   1．《国家税务总局关于严格增值税专用发票领购登记制度的通知》（国税发〔1995〕101号）。
    2．《国家税务总局印发〈关于增值税一般纳税人按旧税制计算申报货物或应税劳务税额的规定》的通知（国税发〔1993〕152号）。
　　3．《国家税务总局关于实行增值税的企业期初存货已征税款的处理意见的通知》（国税发〔1994〕060号）。
　　4．《国家税务总局关于印发修订后的〈增值税一般纳税人纳税申报办法〉的通知》（国税发〔1995〕196号）。
　　5．《国家税务总局关于补充和修改〈增值税一般纳税人纳税申报办法〉的通知》（国税函发〔1995〕670号）。
　　6．《国家税务总局关于检查清理增值税一般纳税人的通知》（国税发〔1997〕038号）。
　　7．《国家税务总局关于修订〈增值税一般纳税人纳税申报办法〉的通知》（国税发〔1999〕029号）。
　　8．《国家税务总局关于进一步推行增值税防伪税控系统的通知》（国税发〔1999〕139号）。
　　9．《国家税务总局关于增值税期初存货已征税款余额抵扣问题的通知》（国税发〔2000〕003号）。
　　10．《国家税务总局关于印发〈增值税防伪税控主机共享服务系统管理暂行办法〉的通知》（国税发〔2003〕018号）。
　　11．《国家税务总局关于印发〈电力产品征收增值税的具体规定〉的通知》（国税发〔1994〕064号）。
　　12．《国家税务总局关于电力产品征收增值税有关问题的通知》（国税函发〔1994〕572号）。
    13．《国家税务总局关于学校办企业返还增值税问题的批复》（国税函发〔1996〕310号）。
　　14．《国家税务总局关于铁路货运价格调整后运输费用抵扣问题的通知》（国税函〔1999〕124号）。
　　15．《国家税务总局关于棉花进项税额抵扣有关问题的通知》（国税发〔1999〕136号）。
　　16．《国家税务总局关于县级供电企业行业性质认定问题的批复》（国税函〔1999〕847号）。
　　17．《国家税务总局关于修改〈国家税务总局关于修订“饲料”注释及加强饲料征免增值税管理问题的通知〉的通知》（国税发〔2000〕093号）。
　　18．《国家税务总局关于库存商品棉增值税进项税额计算问题的通知》（国税函〔2000〕504号）。
　　19．《国家税务总局关于暂缓执行〈国家税务总局关于修改〈国家税务总局关于修订“饲料”注释及加强饲料征免增值税管理问题的通知〉的通知〉的通知》（国税发〔2000〕132号）。
　　20．《国家税务总局关于加强商贸企业增值税征收管理有关问题的通知》（国税发〔2001〕073号）。
　　21．《国家税务总局关于中国石油化工集团公司若干增值税问题的通知》（国税函〔2001〕384号）。
　　22．《国家税务总局关于报废汽车回收企业增值税政策问题的批复》（国税函〔2002〕016号）。
　　23．《国家税务总局关于2003年度电力企业增值税征收问题的通知》（国税发明电〔2004〕001号）。
　　24．《国家税务总局关于2003年度电力企业增值税征收问题的补充通知》（国税发明电〔2004〕005号）。
　　25．《国家税务总局关于2004年电力产品征收增值税问题的通知》（国税函〔2004〕680号）。
　　26．《国家税务总局关于开展增值税专用发票计算机稽核工作的通知》（国税发〔1994〕134号）。
　　27．《国家税务总局关于纳税人1994年7月1日以后取得增值税原版专用发票管理问题的通知》（国税发〔1994〕237号）。
　　28．《国家税务总局关于严格控制增值税专用发票使用范围的通知》（国税发〔1995〕088号）。
　　29．《国家税务总局关于加强增值税专用发票填开管理问题的补充通知》（国税发〔1995〕162号）。
　　30．《国家税务总局关于印发〈增值税专用发票防伪税控系统业务管理暂行办法〉的通知》（国税发〔1995〕233号）。
　　31．《国家税务总局关于税务机关运用防伪税控系统代开百万元增值税专用发票问题的通知》（国税函发〔1997〕072号）。
　　32．《国家税务总局关于统一作废1994年版增值税专用发票的通知》（国税函发〔1997〕440号）。
　　33．《国家税务总局关于新版电脑增值税专用发票使用问题的通知》（国税函〔2000〕237号）。
　　34．《国家税务总局关于加强税务机关代开增值税专用发票管理的通知》（国税发〔2004〕068号）。
　　35．《国家税务总局关于电力企业各种价外费用如何征收增值税问题的通知》（国税发〔1994〕185号）。
　　36．《国家税务总局关于电力企业收取的用电权等项收入征收增值税问题的通知》（国税发〔1998〕200号）。
    37．《国家税务总局关于增值税专用发票联次问题的通知》（国税发〔1994〕010号）。
    38．《国家税务总局关于增值税专用发票使用问题的通知》（国税发〔1994〕057号）。
　　39．《国家税务总局关于铁路运费进项税额抵扣有关问题的通知》（国税发〔2000〕014号）。
　　40．《国家税务总局关于偷税额认定问题的批复》（国税函发〔1995〕564号）。
　　41．《国家税务总局关于农村合作基金会收取的资金占用费应征收营业税的批复》（国税函发〔1995〕065号）。
　　42．《国家税务总局关于企业(单位)所属建筑安装企业征收营业税问题的批复》（国税函发〔1995〕191号）。
    43．《国家税务总局关于融资租赁业务征收营业税的通知》（国税函发〔1995〕656号）。
　　44．《国家税务总局关于国家开发银行集中缴纳营业税的通知》（国税函发〔1995〕669号）。
　　45．《国家税务总局关于动物检疫站收取的肉品检疫费征收营业税问题的批复》（国税函发〔1996〕297号）。
　　46．《国家税务总局关于中国南方航空公司湖北分公司包机费收入适用营业税税目问题的批复》（国税函发〔1996〕695号）。
　　47．《国家税务总局关于交通运输业征税问题的批复》（国税函发〔1997〕478号）。
    48．《国家税务总局关于培训学校征收营业税问题的批复》（国税函发〔1998〕749号）。
　　49．《国家税务总局关于油气田勘探开发劳务征收营业税的补充通知》（国税发〔1999〕240号）。
　　50．《国家税务总局关于印发〈金融保险业营业税申报管理试行办法〉的通知》（国税发〔2000〕015号）。
　　51．《国家税务总局关于铁路部门运输收入集中缴纳营业税问题的通知》（国税发〔2000〕115号）。
　　52．《国家税务总局关于铁路大修业务征收营业税问题的通知》（国税函〔2000〕891号）。
　　53．《国家税务总局关于企业出租不动产取得的固定收入征收营业税问题的批复》（国税函〔2001〕078 号）。
　　54．《国家税务总局关于技术转让等业务免征营业税审批程序问题的批复》（国税函〔2001〕223号）。
　　55．《国家税务总局关于银行贷款利息收入营业税纳税义务发生时间问题的通知》（国税发〔2001〕038号）。
　　56．《国家税务总局关于交通运输营业税问题的批复》（国税函〔2002〕292号）。
　　57．《国家税务总局关于外资,中外合资金融机构征收营业税问题的通知》（国税发〔1995〕231号）。
　　58．《国家税务总局关于外国企业在中国境内取得的利息,租金收入是否征收营业税问题的通知》（国税发〔1997〕035号）。
　　59．《国家税务总局关于运输企业的供车行为征收流转税问题的批复》（国税函发〔1995〕578号）。
　　60．《国家税务总局关于金融保险业税收政策调整后若干具体征管问题的通知》（国税发〔1997〕039号）。
　　61．《国家税务总局关于建筑安装企业制售铝合金门窗征税问题的通知》（国税函发〔1997〕186号）。
　　62．《国家税务总局关于传销企业的传销员有关税务管理问题的通知》（国税发〔1997〕092号）。
　　63．《国家税务总局关于下岗职工从事社区居民服务业享受有关税收优惠政策问题的通知》（国税发〔1999〕043号）。
　　64．《国家税务总局关于地质勘查队伍管理体制改革中有关税收政策问题的通知》（国税发〔1999〕115号）。
　　65．《国家税务总局关于退役士兵自谋职业享受有关税收优惠政策问题的通知》（国税发〔2001〕011号）。
　　66．《国家税务总局关于工业企业生产销售及安装护栏、隔离栅征税问题的批复》（国税函〔1999〕601号）。
　　67．《国家税务总局关于矿务局所属单位承建本局建安工程征收营业税问题的批复》（国税函〔1996〕524号）。
　　68．《国家税务总局关于美国摩托罗拉公司在华提供建筑安装指导劳务有关税收问题的通知》（国税函〔1997〕008号）。
　　69．《国家税务总局关于劳动服务公司的收费征收营业税问题的批复》（国税函〔1997〕015号）。
　　70．《国家税务总局关于严格执行对高速公路车辆通行费征收营业税规定的通知》（国税函〔1997〕180号）。
    71. 《国家税务总局关于建筑业营业税有关规定执行时间问题的通知》（国税函〔1999〕053号）。
    72. 《国家税务总局关于出租汽车公司有关收入征收营业税问题的批复》（国税函〔2000〕671号）。
    73. 《国家税务总局关于金融保险业营业税若干税收问题的批复》（国税函发〔1995〕007号）。
    74. 《国家税务总局关于商业库存汽油、柴油征免消费税问题的批复》（国税函发〔1994〕462号）。
    75. 《国家税务总局关于铂金首饰在工业环节征收消费税问题的批复》（国税函第〔1999〕533号）。
　　76. 《国家税务总局关于印发〈卷烟消费税计税价格审核管理办法(试行)〉的通知》（国税发〔2000〕130号）。
    77. 《国家税务总局关于国有重点煤矿管理体制改革后企业所得税征收管理问题的通知》（国税发〔1998〕139号）。
　　78. 《国家税务总局关于印发〈企业所得税纳税申报表〉的通知》（国税发〔1994〕131号）。
    79. 《国家税务总局关于承包企业亏损弥补问题的通知》（国税发〔1994〕204号）。
    80. 《国家税务总局关于加强城乡信用社所得税征管和财务管理工作的通知》（国税发〔1994〕251号）。
    81. 《国家税务总局关于中国太平洋保险公司纳税地点的通知》（国税发〔1994〕593号）。
    82. 《国家税务总局关于集体金融企业企业所得税减免税审批权限的通知》（国税发〔1997〕201号）。
    83. 《国家税务总局关于民族自治地方的中央企业所得税减免审批权限的通知》（国税发〔1998〕045号）。
    84. 《国家税务总局关于企业向灾区捐赠所得税前扣除问题的通知》（国税函发〔1998〕555号）。
    85. 《国家税务总局关于固定资产评估增值计提折旧有关企业所得税问题的批复》（国税函〔1999〕574号）。
　　86. 《国家税务总局关于中国船检局所得税问题的函》（国税函发〔1994〕414号）。
    87. 《国家税务总局关于邮政通信企业缴纳企业所得税问题的通知》（国税函〔1998〕263号）。
    88．《国家税务总局关于出售的职工住房有关企业所得税问题的批复》（国税函〔1999〕486号）。
    89. 《国家税务总局关于农村合作基金会所得税征管问题的通知》（国税函发〔1995〕058号）。
    90. 《国家税务总局关于企业虚报亏损补税罚款问题的批复》（国税函发〔1996〕653号）。
    91. 《国家税务总局关于民航总局所属企业缴纳企业所得税问题的通知》（国税函发〔1998〕262号）。
    92. 《国家税务总局关于电力工业部所属企业征收企业所得税问题的通知》（国税发〔1994〕221号）。
　　93. 《国家税务总局关于做好2001年度企业所得税年终申报及汇算清缴工作的通知》（国税函〔2001〕875号）。
　　94. 《国家税务总局关于中国移动通信集团公司模拟网退网有关企业所得税问题的通知》（国税函〔2001〕564号）。
　　95. 《国家税务总局关于中国残疾人联合会所属企事业单位减免税问题的通知》（国税函〔2001〕909号）。
　　96. 《国家税务总局关于地（市）和省级农村信用合作管理机构管理费税前扣除标准问题的通知》（国税函〔2002〕258号）。
　　97. 《国家税务总局关于中国人民保险公司所属分支机构缴纳企业所得税问题的通知》（国税函发〔1995〕500号）。
　　98. 《国家税务总局关于企业虚报亏损如何处理的通知》（国税发〔1996〕162号）。
　　99. 《国家税务总局关于印发〈企业所得税减免税管理办法〉的通知》（国税发〔1997〕099号）。
　　100. 《国家税务总局关于贫困县行政区划改变后有关农村信用社所得税征免问题的批复》（国税函〔1999〕234号）。
　　101. 《国家税务总局关于加强企业所得税税前扣除费用审核工作的通知》（国税发〔1996〕201号）。
　　102. 《国家税务总局关于工效挂钩企业工资税前扣除口径问题的通知》（国税发〔1998〕086号）。
　　103. 《国家税务总局关于铁路部门所属企业缴纳所得税问题的通知》（国税发〔1994〕066号）。
　　104. 《国家税务总局关于邮电部所属企业缴纳所得税问题的通知》（国税发〔1994〕069号）。
　　105. 《国家税务总局关于城镇集体企业单位清产核资若干税收财务处理规定的通知》（国税发〔1998〕055号）。
　　106. 《国家税务总局关于长沙友谊（集团）有限公司转让土地使用权收入征收企业所得税问题的批复》（国税发〔1997〕055号）。
　　107. 《国家税务总局关于印发〈加强汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法的补充规定〉的通知》（国税发〔1996〕172号）。
　　108. 《国家税务总局关于汇总（合并）纳税企业所得税若干具体问题的通知》（国税发〔1998〕127号）。
　　109. 《国家税务总局关于实行工效挂钩工资办法的企业改组改造后工资支出税前扣除问题的批复》（国税函〔1999〕294号）。
　　110. 《国家税务总局关于印发〈企业所得税汇算清缴改革实施办法（试行）〉的通知》（国税发〔1996〕197号）。
　　111. 《国家税务总局关于印发〈企业财产损失税前扣除管理办法〉的通知》（国税发〔1997〕190号）。
　　112. 《国家税务总局关于印发〈企业所得税汇算清缴管理办法〉的通知》（国税发〔1998〕182号）。
　　113. 《国家税务总局关于个人所得税有关政策衔接问题的通知》（国税发〔1994〕045号）。
　　114. 《国家税务总局关于个人从投资基金管理公司取得的派息分红所得征收个人所得税问题的通知》（国税发〔1996〕221号）。
　　115. 《国家税务总局关于中国福利赈灾彩票征免个人所得税的通知》（国税函发〔1998〕803 号）。
　　116. 《国家税务总局关于王家强截留公司收入征收个人所得税问题的批复》（国税函〔1999〕192号）。
　　117. 《国家税务总局关于“97国电债”个人利息收入征收个人所得税问题的复函》（国税函〔2001〕396号）。
　　118. 《国家税务总局关于企业和个人向第四次世界妇女大会捐赠税务处理问题的批复》（国税函发〔1995〕559 号）。
　　119. 《国家税务总局关于下岗职工从事社区居民服务业享受有关税收优惠政策问题的通知》（国税发〔1999〕043号）。
　　120. 《国家税务总局关于进一步明确个人所得税代扣代缴义务人有关法律责任的通知》（国税发〔1998〕107号）。
　　121. 《国家税务总局关于在查处个人所得税案件中对纳税义务人不缴或少缴税款是否按偷税进行行政处罚的通知》（国税发〔1998〕205号）。
　　122. 《国家税务总局关于企业经营者试行年薪制后如何计征个人所得税的通知》（国税发〔1996〕107号）。
　　123. 《国家税务总局关于个人取得退职费收入征免个人所得税问题的通知》（国税发〔1996〕203号）。
　　124. 《国家税务总局关于在中国境内有住所的个人取得奖金征税问题的通知》（国税发〔1996〕206号）。
　　125. 《国家税务总局关于在查处个人所得税案件中对纳税义务人是否追缴税款的通知》（国税函发〔1998〕172号）。
　　126. 《国家税务总局关于欧元储蓄存款利息所得个人所得税税款折算人民币问题的通知》（国税发〔1999〕232号）。
　　127. 《国家税务总局关于印发〈外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴管理办法〉的通知》（国税发〔1997〕103号）。
　　128. 《国家税务总局关于印发〈外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作规程〉的通知》（国税发〔1997〕104号）。
　　129. 《国家税务总局关于印发〈关联企业间业务往来税务管理规程〉的通知》（国税发〔1998〕059号）。
　　130．《国家税务总局关于外商投资企业财产损失所得税前扣除审批管理的通知》（国税发〔2000〕046号）。
　　131．《国家税务总局关于印发修订后的〈外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴管理办法〉和〈外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作规程〉的通知》（国税发〔2001〕009号）。
　　132．《国家税务总局关于做好２０００年度外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作的通知》（国税函〔2001〕071号）。
　　133．《国家税务总局关于加强外商投资企业和外国企业所得税征管确保收入任务完成的通知》（国税函〔2002〕612号）。
　　134．《国家税务总局关于2003年度外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作有关问题的通知》（国税函〔2004〕066号）。
　　135．《国家税务局关于对外国企业常驻代表机构从事广告业务所取得的佣金、手续费征收工商统一税、企业所得税的通知》（〔88〕国税外字第337号）。
　　136．《国家税务局关于认真履行外国企业常驻代表机构申请按经费支出额换算收入征税的报批手续的通知》（国税函发〔1990〕470号）。
　　137．《国家税务局关于贯彻执行〈国务院关于鼓励投资开发海南岛的规定〉有关税收规定若干问题的通知》（〔88〕国税外字第176号）。
　　138．《国家税务局关于贯彻执行〈国家高新技术产业开发区税收政策的规定〉有关涉外税收问题的通知》（国税函发〔1991〕663号）。
　　139．《国家税务局海洋石油税务管理局关于外国石油公司报送所得税申报表问题的批复》（国税油函〔1990〕049号）。
　　140．《国家税务局关于继续延长外商从我国取得的利息及租赁费减征所得税期限的通知》（国税函发〔1990〕1468号）。
　　141．《国家税务总局关于外国金融机构收取的担保费税务处理问题的批复》（国税函发〔1996〕388号）。
　　142．《国家税务局关于〈关联企业间业务往来税务管理实施办法〉的通知》（国税发〔1992〕 237号）。
　　143．《国家税务局关于对专有技术使用费减征、免征所得税有关审批手续问题的通知》（国税发〔1990〕021号）。
　　144．《国家税务局关于外国公司之间转让与受让石油合同权益税收处理问题的通知》（国税发〔1990〕 027号）。
　　145．《国家税务局关于外商投资企业和外国企业收入和所得为外国货币的如何缴纳税款问题的通知》（国税发〔1993〕 013号）。
　　146．《国家税务局关于租用外国集装箱用于国际运输所支付的租金暂免征收所得税的通知》（国税发〔1993〕049号）。
　　147．《国家税务局关于外商投资企业生产的产品再加工装配出口征免工商统一税问题的通知》（国税发〔1992〕146号）。
　　148．《国家税务总局关于转发“九龙海关关于重新备案我关签发‘出口退税专用’报关单所用印章及关长、科长印鉴印模的函”的通知》（国税发〔1994〕099号）。
　　149．《国家税务总局关于外贸企业出口库存货物有关退税问题的通知》（国税发〔1994〕012号）。
　　150．《国家税务总局关于外贸企业1994年期初存货已征税款处理意见的补充通知》（国税函发〔1994〕072号）。
　　151．《国家税务总局关于外贸企业出口豆粕办理退税问题的批复》（国税函〔1995〕406号）。
　　152．《国家税务总局关于外商投资企业新上生产项目所生产的出口产品有关税收政策问题的通知》（国税发〔1995〕160号）。
　　153．《国家税务总局关于停止新闻纸出口退税的通知》（国税发〔1995〕177号）。
    154．《国家税务总局关于继续做好出口退税工作的通知》（国税明电〔1996〕049号）。
　　155．《国家税务总局关于下发〈出口货物退税税率对照表〉的通知》（国税发〔1996〕151号）。
　　156．《国家税务总局关于出境口岸免税店经营国产品试行退（免）税办法的通知》（国税发〔1996〕182号）。
    157．《国家税务总局关于开展1996年出口退税检查的通知》（国税函〔1996〕592号）。
　　158．《国家税务总局关于商业企业经营出口业务开具专业税票等问题的批复》（国税函发〔1996〕627号）。
　　159．《国家税务总局关于下发国家旅游局所属中国免税品公司统一管理的出境口岸免税店名单的通知》（国税函发〔1996〕669号）。
　　160．《国家税务总局关于出口企业遗失出口货物增值税税收专用缴款书后如何办理退税问题的批复》（国税发〔1997〕311号）。
　　161．《国家税务总局关于加快出口退税进度的紧急通知》（国税明电〔1997〕008号）。
　　162．《国家税务总局关于张家港保税区企业开展来料发外加工业务有关税收问题的批复》（国税函发〔1997〕188号）。
　　163．《国家税务总局关于维美德西安造纸机械有限公司增加投资计算超税负返还及出口退免税问题的批复》（国税函〔1997〕367号）。
　　164. 《国家税务总局关于金银首饰出口退税免予提供增值税(出口货物)税收专用缴款书的通知》（国税函〔1997〕375号）。
　　165．《国家税务总局关于下发新增中国免税品公司统一经营管理的出境口岸免税店名单的通知》（国税函〔1997〕457号）。
　　166．《国家税务总局关于出口淀粉使用退税率问题的批复》（国税函〔1997〕458号）。
　　167．《国家税务总局关于出口退税部门尽快建立局域网络应用环境的通知》（国税函〔1997〕473号）。
　　168．《国家税务总局关于盐业专营公司出口盐准予开具出口货物增值税专用缴款书的批复》（国税函发〔1997〕486号）。
　　169．《国家税务总局关于外商投资企业出口货物未取得法定的退（免）税凭证税务处理问题的批复》（国税函〔1997〕538号）。
　　170．《国家税务总局关于恢复新闻纸出口退税的通知》（国税发〔1997〕164号）。
　　171．《国家税务总局关于出口桐油适用退税率问题的批复》（国税函发〔1997〕599号）。
　　172．《国家税务总局关于出口桉树木片适用退税率问题的批复》（国税函发〔1997〕650号）。
　　173．《国家税务总局关于下发“出疆棉”供货企业名单的通知》（国税函发〔1998〕115号）。
    174．《国家税务总局关于调整纺织品出口退税率的补充通知》（国税函发〔1998〕164号）。
　　175．《国家税务总局关于出口货物退(免)税实行按企业分类管理的通知》（国税发〔1998〕095号）。
　　176．《国家税务总局关于进一步做好当前出口退税工作的通知》（国税明电〔1998〕020号）。
　　177．《国家税务总局关于加强敏感地区购进货物出口退税核查工作的通知》（国税明电〔1998〕027号）。
　　178．《国家税务总局关于外商投资企业执行免抵退税政策有关问题的通知》（国税函发〔1998〕432号）。
　　179．《国家税务总局关于恢复食糖出口退税的通知》（国税发〔1998〕118号）。
    180．《国家税务总局关于提高铝、锌、铅出口退税率的通知》（国税发〔1998〕152号）。
　　181．《国家税务总局关于提高船舶出口退税率的通知》（国税发〔1998〕207号）。
　　182．《国家税务总局关于外商投资企业利用外国政府和国际金融组织贷款生产中标货物有关增值税问题的通知》（国税函〔1998〕708号）。
　　183．《国家税务总局关于出口齐鲁、扬子公司乙烯工程生产的产品退税问题的通知》（国税函发〔1998〕763号）。
    184．《国家税务总局关于出口纺织机械有关退税问题的通知》（国税函〔1999〕013号）。
　　185．《国家税务总局关于1993年12月31日前批准成立的外商投资企业出口货物等相关税收问题的通知》（国税发〔1999〕012号）。
　　186．《国家税务总局关于中国郑州商品交易所销售出口货物开具税收缴款书的批复》（国税函〔1999〕201号）。
　　187．《国家税务总局关于外商投资企业“以产顶进”产品税收问题的批复》（国税函〔1999〕473号）。
    188．《国家税务总局关于外国驻华使(领)馆及其外交代表(领事官员)购买中国产物品有关退税问题的补充通知》（国税函〔1999〕540号）。
　　189．《国家税务总局关于出口企业已出口未申报退税货物有关税收问题的批复》（国税函〔1999〕713号）。
　　190．《国家税务总局关于做好1999年度出口货物退(免)税清算工作的通知》（国税函〔2000〕094号）。
　　191．《国家税务总局关于河北省利用世界银行贷款进行国际招标国内企业中标的机电产品有关退税问题的批复》（国税函〔2000〕133号）。
　　192．《国家税务总局关于出口甜菜粕准予退税的批复》（国税函〔2000〕861号）。
　　193．《国家税务总局关于生产企业进出口公司出口经营范围内的非自产产品退税问题的批复》（国税函〔2000〕954号）。
　　194．《国家税务总局关于外商投资企业承接国外修理修配业务增值税问题的批复》（国税函〔2001〕104号）。
　　195．《国家税务总局关于提高部分棉纺织品出口退税率的通知》（国税发〔2001〕074号）。
　　196．《国家税务总局关于出口货物退(免)税实行按企业分类管理的补充通知》（国税发〔2001〕083号）。
　　197．《国家税务总局关于聚碳酸酯胶粒等产品有关出口退税问题的通知》（国税函〔2001〕985号）。
　　198．《国家税务总局关于认真做好2001年度出口货物退(免)税清算工作的通知》（国税函〔2002〕083号）。
　　199．《国家税务总局关于外商投资企业采购国产设备有关退税问题的通知》（国税函〔2002〕197号）。
　　200．《国家税务总局转发对外贸易经济合作部〈关于进出口经营资格管理的有关规定〉的通知》（国税函〔2002〕212号）。
　　201．《国家税务总局关于外商投资商业企业出口货物有关退税问题的批复》（国税函〔2002〕373号）。
　　202．《国家税务总局关于成品油出口有关退税问题的通知》（国税函〔2002〕514号）。
　　203．《国家税务总局关于在全国进行“口岸电子执法系统”出口退税子系统联网试点的通知》（国税函〔2002〕586号）。
　　204．《国家税务总局关于出口菠萝渣有关退税问题的通知》（国税函〔2002〕715号）。
　　205．《国家税务总局关于出口电解铜有关退税问题的补充通知》（国税函〔2002〕875号）。
　　206．《国家税务总局关于进一步做好出口货物专用税票电子信息管理工作的通知》（国税函〔2002〕860号）。
　　207．《国家税务总局关于做好2002年度出口货物退（免）税清算工作的通知》（国税函〔2002〕1138号）。
　　208．《国家税务总局关于内资企业办理出口退税登记有关事项的通知》（国税函〔2003〕836号）。
　　209．《国家税务总局关于2002年度出口货物退(免)税清算备案有关电子信息问题的通知》（国税函〔2003〕989号）。
　　210．《国家税务总局关于加快出口退税进度，积极支持外贸出口的紧急通知》（国税发明电〔2003〕021号）。
　　211．《国家税务总局关于下放出口退税A类企业审批权的通知》（国税发〔2003〕117号）。
    212．《国家税务总局关于高纯银出口适用退税率问题的批复》（国税函〔2003〕1162号）。
　　213．《国家税务总局关于做好当前出口货物退（免）税审核审批工作的紧急通知》（国税函〔2003〕1267号）。
　　214．《国家税务总局关于考评增值税专用发票信息审核出口退税工作的通知》（国税函〔2003〕1304号）。
　　215．《国家税务总局关于做好2003年度出口货物退（免）税清算工作的通知》（国税函〔2003〕1303号）。
　　216．《国家税务总局关于解决中西部地区出口企业欠退税问题的通知》（国税函〔2003〕1399号）。
　　217．《国家税务总局关于做好2003年度出口货物退（免）税清算工作的补充通知》（国税函〔2004〕132号）。
　　218．《国家税务总局关于做好2004年生产企业出口货物“免抵”税额调库工作有关问题的紧急通知》（国税发明电〔2004〕008号）。
　　219．《国家税务总局关于2003年度出口退税清算有关问题的紧急通知》（国税函〔2004〕419号）。
　　220．《国家税务总局关于加强出口退税电子数据传输管理工作的通知》（国税函〔2004〕481号）。
　　221．《国家税务总局关于开展进出口货物税收检查工作的紧急通知》（国税函〔1998〕451号）。
　　222．《国家税务总局关于外贸企业1994年期初存货已征税款处理意见的通知》（国税发〔1994〕030号）。
　　223．《国家税务总局关于印发机电轻工等十二类调高出口退税率产品具体商品码及名称的通知》（国税函发〔1998〕485号）。
　　224．《国家税务总局关于提高部分出口货物退税率的通知》（国税明电〔1999〕011号）。
    225．《国家税务总局关于上报审批老外商投资企业出口货物实行“不征不退”办法有关情况的通知》（国税明电〔1999〕022号）。
　　226．《国家税务总局关于禽产品出口退税问题的紧急通知》（国税函〔2001〕479号）。
    227．《国家税务局关于外商投资企业以进口原材料生产产品报关核销在国外销售给外贸公司如何征税问题的批复》（国税函发〔1993〕248号）。
　　228．《国家税务总局关于外商投资企业出口货物有关政策问题的函》（国税函发〔1994〕558号）。
　　229．《国家税务总局关于开展1999年出口货物退（免）税检查工作的通知》（国税函〔1999〕725号）。
　　230．《国家税务总局关于推行出口退税专用税票认证系统的通知》（国税函〔1996〕014号）。
    231．《国家税务总局关于出口机电产品优先办理退税的问题》（国税发〔1995〕234号）。
　　232．《国家税务总局关于境外带料加工装配业务有关出口退税问题的批复》（国税函〔1999〕539号）。
    233．《国家税务总局关于出口货物专用税票有关事项的通知》（国税函〔1996〕102号）。
　　234．《国家税务总局关于做好出口退税等3类数据集中准备工作的通知》（国税函〔2004〕092号）。
    235．《国家税务总局关于数据集中有关工作安排的通知》（国税函〔2004〕301号）。
　　236．《国家税务总局关于升级增值税专用发票认证系统与出口退税审核系统数据接口等有关工作的通知》（国税函〔2004〕381号）。
　　237．《国家税务总局关于外商投资企业若干税收业务问题的通知》（国税发〔1995〕019号）。
　　238．《国家税务总局关于生产企业出口货物“免、抵、退”税实行电子化管理的通知》（国税函〔2003〕15号）。
    239．《国家税务总局关于严格出口退税审核加强出口货物税收函调工作的通知》（国税明电〔1996〕056号）。
　　240．《国家税务局关于明确部分出口企业出口高税率、贵重产品准予退税的补充通知》（国税函发〔1992〕860号）。
    241．《国家税务总局关于外商投资企业从事“来料加工”、“进料加工”及生产销售国际中标产品税收问题的通知》（国税发〔1994〕239号）。
　　242．《国家税务总局关于利用外国政府或国际金融组织贷款采用国际招标方式国内中标的机电产品等取消退免税规定的通知》（国税发〔1995〕014号）。
    243．《国家税务总局关于出口乙烯产品退税问题的通知》（国税函发〔1995〕384号）。
　　244．《国家税务总局关于印发〈出口退税电子化管理办法〉的通知》（国税发〔1996〕079号）。
　　245．《国家税务总局关于出口退税专用税票认证系统有关问题的通知》（国税函发〔1996〕665号）。
　　246．《国家税务总局关于印发〈出口退税电子化管理若干问题的规定〉的通知》（国税发〔1997〕087号）。
　　247．《国家税务总局关于出口退税有关问题的批复》（国税函〔1997〕379号）。
　　248．《国家税务总局关于具有出口经营权的连锁企业经营出口业务如何办理退税问题的批复》（国税函发〔1998〕102号）。
　　249．《国家税务总局关于印发〈出口货物退(免)税清算管理办法〉的通知》（国税发〔1999〕006号）。
　　250．《国家税务总局关于外商投资性公司出口税收问题的通知》（国税发〔2000〕202号）。
　　251．《国家税务总局关于中国石化股份公司成品油出口予以退税的通知》（国税函〔2001〕372号）。
　　252．《国家税务总局关于利用“口岸电子执法系统”的出口数据审核生产企业免、抵、退税出口额的通知》（国税函〔2003〕95号）。
　　253．《国家税务总局关于转发〈商务部关于调整进出口经营资格标准和核准程序的通知〉的通知》（国税函〔2003〕1019号）。
　　254．《国家税务总局关于外商投资企业出口货物若干税收问题的通知》（国税发〔1996〕123号）。
    255．《国家税务总局关于明确出口退税几个政策问题的通知》（国税函〔1998〕720号）。
　　256．《国家税务总局关于外商投资企业出口货物若干税收问题的通知》（国税发〔1999〕189号）。
　　257．《国家税务总局关于高校后勤社会化改革有关城镇土地使用税和房产税问题的批复》（国税函〔2000〕635号）。
　　258．《国家税务总局关于继续免征中国南方机车车辆工业集团公司房产税和城镇土地使用税的通知》（国税函〔2002〕851号）。
　　259．《国家税务总局关于继续免征中国北方机车车辆工业集团公司房产税和城镇土地使用税的通知》（国税函〔2002〕852号）。
　　260．《国家税务总局关于继续免征中国南方机车车辆工业集团公司房产税和城镇土地使用税的补充通知》（国税函〔2003〕1111号）。
　　261．《国家税务总局关于继续免征中国北方机车车辆工业集团公司房产税和城镇土地使用税的补充通知》（国税函〔2003〕1120号）。
　　262．《国家税务局关于对司法部所属的劳改劳教单位的生产经营用地暂免征收土地使用税问题的通知》（〔90〕国税函发280号）。
　　263．《国家税务局关于中国物资储运总公司所属物资储运企业土地使用税问题的通知》（国税函发〔1991〕200号）。
　　264．《国家税务局关于煤炭企业生产用地土地使用税税额标准问题的通知》（国税函发〔1991〕484号）。
　　265．《国家税务局关于石油生产建设用地土地使用税税额标准问题的通知》（国税函发〔1991〕485号）。
　　266．《国家税务局关于适当下放城镇土地使用税减免税审批权限的通知》（国税发〔1992〕053号）。
　　267．《国家税务局关于林业系统的林区贮木场、水运码头用地征免土地使用税的通知》（国税函发〔1992〕733号）。
　　268．《国家税务局关于军队房地产经营管理机构管理的营房用地征免土地使用税的通知》（国税函发〔1992〕902号）。
　　269．《国家税务总局关于地质勘查单位有关税收政策问题的补充通知》（国税发〔2000〕027号）。
　　270．《国家税务总局关于全国棉花交易市场棉花购销合同暂免征收印花税的通知》（国税函〔2000〕036号）。
　　271．《国家税务总局关于国信寻呼有限责任公司及其子公司资金帐簿征收印花税有关问题的通知》（国税函〔1999〕685号）。
　　272．《国家税务局关于对国营华侨农（林）场、工厂征免印花税、城镇土地使用税的通知》（〔89〕国税地字第017号）。
　　273．《国家税务局关于以税还贷和开发新产品减免税时城市维护建设税征免处理问题的通知》（〔89〕国税地字第155号）。
　　274．《国家税务局关于对中国北方工业（集团）总公司所属的兵工企业征免土地使用税问题的规定》（国税地字〔1989〕037号）。
　　275．《国家税务总局关于调整内蒙古自治区非统配煤矿资源税税额的批复》（国税函〔1999〕189号）。
　　276．《国家税务总局关于调整淄博矿务局所属三处煤矿资源税单位税额的批复》（国税函〔2000〕459号）。
　　277．《国家税务总局关于临沂等矿务局所属三处煤矿资源税税额的批复》（国税函〔2002〕846号）。
　　278．《国家税务总局关于调整云南省富强县煤炭资源税税额的批复》（国税函〔2004〕020号）。
　　279．《国家税务总局关于对个人出租房屋征收房产税问题的批复》（国税函发〔1993〕141号）。
    280．《国家税务总局关于下发税务登记证件式样的通知》（国税发〔1993〕044号）。
    281．《国家税务总局关于下发〈税务登记证件代码编制说明〉的通知》（国税发〔1993〕074号）。
　　282．《国家税务总局关于下发〈贯彻实施税收征管法及其实施细则若干问题的规定〉的通知》（国税发〔1993〕117号）。
　　283．《国家税务总局关于税务登记代码问题的批复》（国税函发〔1994〕560号）。
　　284．《国家税务总局关于换发税务登记证件的通知》（国税发〔1996〕046号）。
　　285．《国家税务总局关于税务登记证式样的通知》（国税函发〔1996〕131号）。
　　286．《国家税务总局关于换发税务登记证统一代码具体使用问题的通知》（国税函发〔1996〕165号）。
　　287．《国家税务总局关于不申报缴纳税款定性问题的批复》（国税函发〔1997〕091号）。
　　288．《国家税务总局关于换发税务登记证件处罚依据认定的批复》（国税函发〔1997〕479号）。
    289．《国家税务总局关于印发〈税务登记管理办法〉的通知》（国税发〔1998〕081号）。
    290．《国家税务总局关于加强延期缴纳税款审批管理的通知》（国税发〔1998〕098号）。
二、部分条款已失效或废止涉及的税收部门规章和规范性文件94件
    1．《国家税务总局关于印发〈增值税部分货物征税范围注释〉的通知》（国税发〔1993〕151号）第一条。
　　2．《国家税务总局关于增值税若干征收问题的通知》（国税发〔1994〕122号）第六条（四）“为了有利于提高专用发票的开票效率，销货方可以预先在专用发票有关销货单位的栏目内加盖刻有其名称、地址、电话号码、纳税人登记号的专用戳记。印章必须清楚。如果上述内容发生变化，必须及时更换”、（五）“《国家税务总局关于增值税专用发票使用问题的通知》（国税明传电报〔1994〕035号）第三条所说‘其销售电力或自来水可以使用税务机关监制的机外专用发票和电子计算机开具专用发票’，是指供电部门和自来水公司可以使用电子计算机开具专用发票，但必须领购使用税务机关统一监制的机外发票”。
    3．《国家税务总局关于加强增值税征收管理若干问题的通知》（国税发〔1995〕192号）第一条（二）“商业企业接受投资、捐赠和分配的货物抵扣进项税额的手续。根据《国家税务总局关于加强增值税征收管理工作的通知》（国税发〔1995〕015号）的规定，增值税一般纳税人购进货物其进项税额的抵扣，商业企业必须在购进货物付款后才能够申报抵扣进项税额。对商业企业接受投资、捐赠和分配的货物，以收到增值税专用发票的时间为申报抵扣进项税额的时限。在纳税人申报抵扣进项税额时，应提供有关投资、捐赠和分配货物的合同或证明材料”、（四）“分期付款方式购进货物的抵扣时间。商业企业采取分期付款方式购进货物，凡是发生销货方是先全额开具发票，购货方再按合同约定的时间分期支付款项的情况，其进项税额的抵扣时间应在所有款项支付完毕后，才能够申报抵扣该货物的进项税额”、（五）“增值税一般纳税人违反上述第（三）、（四）项规定的，税务机关应从纳税人当期进项税额中剔除，并在该进项发票上注明，以后无论是否支付款项，均不得计入进项税额申报抵扣”。
　　4．《国家税务总局关于增值税若干征管问题的通知》（国税发〔1996〕155号）第四条。
    5．《国家税务总局关于进口免税品销售业务征收增值税问题的通知》（国税发〔1994〕062号）第二条。
    6．《国家税务总局关于粮食企业增值税管理问题的补充通知》（国税函〔1999〕829号）第二条。
　　7．《国家税务总局关于调整饲料生产企业饲料免征增值税审批程序的通知》（国税发〔2003〕114号）第二条。
　　8．《国家税务总局关于铁路运费进项税额抵扣有关问题的补充通知》（国税函〔2003〕970号）第一条。
　　9．《国家税务总局关于印发〈增值税若干具体问题的规定〉的通知》（国税发〔1993〕154号）第一条（三）“融资租赁业务，无论租赁的货物的所有权是否转让给承租方，均不征收增值税”。
　　10．《关于印发〈增值税一般纳税人申请认定办法〉的通知》（国税发〔1994〕059号）第二条、第三条、第五条。
    11．《国家税务总局关于加强增值税征收管理工作的通知》（国税发〔1995〕015号）第一条第一款（一）“对违反增值税专用发票（以下简称专用发票）使用规定的一般纳税人，依据《中华人民共和国税收征收管理法》、《增值税专用发票使用规定》及其相关的规定处罚。经县级以上国家税务局批准，在六个月内停止其使用专用发票，收缴结存的专用发票，并责令纳税人限期完善健全专用发票的使用制度，对逾期仍然达不到要求的，经地、市级以上国家税务局批准，可延长停止使用专用发票的期限”、第二条、第三条（二）“对纳税人购进货物、应税劳务取得的专用发票“发票联”、“抵扣联”，凡不符合《增值税专用发票使用规定》开具要求的，不得作为扣税的凭证。对遗失专用发票“发票联”或“抵扣联”的，不论何种原因，均不得抵扣其进项税款（从对方取得的存根联复印件亦不得充作扣税凭证）”。
　　12．《国家税务总局关于印发〈增值税问题解答（之一）〉通知》（国税函发〔1995〕288号）第五条。
    13．《国家税务总局关于增值税若干税收政策问题的批复》（国税函〔2001〕248号）第二条。
　　14．《国家税务总局关于调整部分按简易办法征收增值税的特定货物销售行为征收率的通知》（国税发〔1998〕122号）第三条。
　　15．《国家税务总局关于填开增值税专用发票有关问题的通知》（国税发〔1996〕166号）第一条。
　　16．《国家税务总局关于推行增值税防伪税控系统若干问题的通知》（国税发〔2000〕183号）第一条。
　　17．《国家税务总局关于印发〈国家税务总局关于推行增值税防伪税控系统的通告〉的通知》（国税发〔2000〕191号）第一条、第三条。
　　18．《国家税务总局关于印发〈增值税防伪税控系统管理办法〉的通知》（国税发〔1999〕221号）第二条、第六条。
　　19．《国家税务总局关于加强增值税专用发票使用管理问题的通知》（国税发〔1995〕193号）第一条、第二条、第三条、第四条、第五条、第六条。
　　20．《国家税务总局关于农村电力体制改革中农村电网维护费征免增值税问题的批复》（国税函〔2002〕421号）第三条。
　　21．《国家税务总局关于增值税几个业务问题的通知》（国税发〔1994〕186号）第三条。
　　22．《国家税务总局关于营业税若干征税问题的通知》（国税发〔1994〕159号）第二条、第八条、第九条、第十条。
　　23．《国家税务总局关于油气田所属单位为本油气田提供劳务征收营业税问题的通知》（国税发〔1995〕132号）第一条、第四条。
　　24．《国家税务总局关于电信部门有关业务征收营业税问题的通知》（国税发〔2000〕143号）第二条 “电信部门销售有价电话卡的纳税义务发生时间，为售出电话卡并取得售卡收入或取得索取售卡收入凭据的当天，其营业额为向购买方（包括经销商）收取的全部价款和价外费用”。“对电信部门有价电话卡业务按售卡收入征税后，预收款账户上积存的预收款可在三年内分期转入营业收入，并按规定缴纳营业税。已纳税营业额高于售卡收入的，已多纳的部分亦可在三年内分期冲减营业额”。
　　25．《国家税务总局关于印发〈金融保险业营业税申报管理办法〉的通知》（国税发〔2002〕009号）第十八条。
　　26．《国家税务总局关于货物运输业营业税纳税人认定情况的再次通报》（国税函〔2003〕1360号）第三条。
　　27．《国家税务总局关于货物运输业营业税纳税人认定情况的第三次通报》（国税函〔2003〕1393号）第一条、第二条。
　　28．《国家税务总局关于地质矿产部所属地勘单位征税问题的补充通知》（国税函发〔1996〕656号）第一条。
　　29．《国家税务总局关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构转制后税收征收管理问题的通知》（国税发〔1999〕135号）第一条。
　　30．《国家税务总局关于部队取得应税收入税收征管问题的批复》（国税函〔2000〕466号）第一条。
　　31．《国家税务总局关于蚌埠市公路机械化工程处纳税问题的批复》（国税函〔2000〕076号）第一条。
　　32．《国家税务总局关于消费税若干征税问题的通知》（国税发〔1994〕130号）第二条（一）“根据消费税法的规定，对于用外购或委托加工的已税消费品连续生产应税消费品，在计征消费税时可以扣除外购已税消费品的买价或委托加工已税消费品代收代缴的消费税”、（三）“对企业用外购或委托加工的已税汽车轮胎（内胎或外胎）连续生产汽车轮胎；用外购或委托加工的已税摩托车连续生产摩托车（如用外购两轮摩托车改装三轮摩托车），在计征消费税时，允许扣除外购或委托加工的已税汽车轮胎和摩托车的买价或已纳消费税税款计征消费税”。
　　33．《国家税务总局关于金银首饰消费税若干征收管理问题的通知》（国税发〔1995〕063号）第一条、第二条、第三条、第四条、第六条。
　　34．《国家税务总局关于加强委托加工应税消费品征收管理的通知》（国税发〔1995〕122号）第一条。
　　35．《国家税务总局关于贯彻〈国务院关于调整烟叶和卷烟价格及税收政策〉的紧急通知》（国税发〔1998〕121号）第一条（一）“《通知》规定的一类卷烟，指卷烟生产企业每大箱（五万支）销售价格（不包括应向购货方收取的增值税税款，下同）在6410元（含）以上的卷烟；二、三类卷烟，指每大箱销售价格高于2137元（含），低于6410元的卷烟；四、五类卷烟，指每大箱销售价格在2137元以下的卷烟。纳税人现已生产的各牌号卷烟，按卷烟生产企业1998年6月31日以前同牌号、规格卷烟的销售价格确定征税类别；新牌号卷烟，按实际销售价格确定征税类别”、（二）“为规范纳税申报，避免卷烟消费税分类计税标准与卷烟生产企业的质量等级标准相混淆，将《通知》规定的一类卷烟消费税征税类别更名为甲类卷烟，二、三类卷烟征税类别更名为乙类卷烟，四、五类卷烟征税类别更名为丙类卷烟”、（四）“纳税人自产自用的卷烟应当按照纳税人生产的同牌号规格的卷烟销售价格确定征税类别和适用税率，没有同牌号规格卷烟销售价格的，一律按照甲类卷烟的50％税率征税”、（五）“委托加工的卷烟按照受托方同牌号规格卷烟的征税类别和适用税率征税。没有同牌号规格的卷烟，一律按照甲类卷烟50％税率征税”。（六）“白包卷烟、手工卷烟、未经国务院批准纳入计划的企业和个人生产的卷烟，一律按照甲类卷烟50％税率征税”、第二条、第三条。
　　36．《国家税务总局关于调整烟叶和卷烟价格及税收政策的补充通知》（国税函发〔1998〕524号）第一条、第二条、第三条、第四条。
　　37．《国家税务总局关于印发〈金银首饰消费税征收管理办法〉的通知》（国税发〔1994〕267号）第二条、第五条、第七条、第八条。
　　38．《国家税务总局关于印发〈消费税征收范围注释〉的通知》（国税发〔1993〕153号）第七条、第八条。
　　39．《国家税务总局关于工程勘察设计单位体制改革企业所得税问题的通知》（国税发〔2001〕060号）第一条。
　　40．《国家税务总局关于企业合并分立业务有关所得税问题的通知》（国税发〔2000〕119号）第一条（一）“合并企业和被合并企业为实现合并而向股东回购本公司股份，回购价格与发行价格之间的差额，应作为股票转让所得或损失”。
　　41．《国家税务总局关于印发〈城乡信用社若干税收、财务问题的暂行规定〉的通知》（国税发〔1996〕231号）第二条、第四条。
　　42．《国家税务总局关于企业所得税若干问题的通知》（国税发〔1994〕132号）第一条、第三条。
    43．《国家税务总局关于企业所得税几个具体问题的通知》（国税发〔1994〕229号）第二条、第三条。
　　44．《国家税务总局关于印发〈关于加强中央企业所得税征收管理工作的意见〉的通知》（国税发〔1995〕188号）第四条。
　　45．《国家税务总局关于严格控制企业所得税核定征收范围的通知》（国税发〔1996〕200号）第三条、第四条。
　　46．《国家税务总局关于印发〈企业技术开发费税前扣除管理办法〉的通知》（国税发〔1999〕049号）第二条、第四条、第五条、第六条、第十六条。
　　47．《国家税务总局关于广播电视事业单位征收企业所得税若干问题的通知》（国税发〔2001〕015号）第二条。
    48．《国家税务总局关于企业所得税几个业务问题的通知》（国税发〔1994〕250号）第二条、第三条、第四条、第五条。
　　49．《国家税务总局关于印发〈电力企业所得税征收管理办法〉的通知》（国税发〔1998〕134号）第三条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条。
　　50．《国家税务总局关于司法公证机构改制后有关所得税问题的通知》（国税函〔2001〕739号）第五条。
　　51．《国家税务总局关于印发〈加强汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法〉的通知》（国税发〔1995〕198号）第一条、第三条、第四条、第五条、第六条。
　　52．《国家税务总局关于福利彩票发行机构缴纳企业所得税问题的通知》（国税发〔1999〕100号）第二条。
    53．《国家税务总局关于印发〈事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法〉的通知》（国税发〔1999〕065号）第八条（一）“事业单位凡执行国务院规定的事业单位工作人员工资制度的,按照规定的工资标准在税前扣除,超过规定工资标准发放的工资不得在税前扣除；经国家有关主管部门批准,实行工资总额与经济效益挂钩的事业单位,经税务机关批准,可在工效挂钩办法核定的工资标准内,按实际发放数在税前扣除；按工效挂钩办法核定的工资标准提取的工资额,低于当年实际发放工资额的部分,在以后年度发放时可在税前扣除。凡不执行以上两种办法的事业单位,按税法统一规定的计税工资标准扣除。社会团体,民办非企业单位的工资扣除比照事业单位执行。事业单位,社会团体,民办非企业单位的工资制度和工资标准应报主管税务机关备案”、（二）“事业单位、社会团体、民办非企业单位的职工工会经费、职工福利费、职工教育经费，分别按照前款规定允许税前扣除标准工资总额的2%、14%、1.5%计算扣除。但原来在有关费用中直接列支的，在计算应纳税所得额时不得扣除”、第九条(二)“事业单位、社会团体、民办非企业单位的固定资产，一般应采用直线法或工作量法计提折旧；需要采用其他折旧方法的，可以向主管税务机关提出申请，经审核同意后使用其他折旧方法”、第十四条。
　　54．《国家税务总局关于城市商业银行所得税几个业务问题的通知》（国税发〔1999〕227号）第五条。
    55．《国家税务总局关于电信企业所得税有关问题的通知》（国税发〔2000〕147号）第四条。
　　56．《国家税务总局关于印发〈总机构提取管理费税前扣除审批办法〉的通知》（国税发〔1996〕177号）第四条。
　　57．《国家税务总局关于总机构提取管理费税前扣除审批办法的补充通知》（国税函〔1999〕136号）第七条。
　　58．《国家税务总局关于汇总（合并）纳税企业实行统一计算、分级管理、就地预交、集中清算所得税问题的通知》（国税发〔2001〕013号）第七条。
　　59．《国家税务总局关于铁路运输多种经营企业缴纳企业所得税问题的通知》（国税发〔1998〕062号）第一条。
　　60．《国家税务总局关于中国人寿保险公司重组改制后企业所得税有关问题的通知》（国税函〔2004〕627号）第一条。
　　61．《国家税务总局关于转制科研机构享受企业所得税优惠政策问题的补充通知》（国税发〔2002〕036号）第一条。
　　62．《国家税务总局关于已取消和下放的企业所得税审批事项衔接问题的通知》（国税函〔2004〕963号）第一条、第二条。
　　63．《国家税务总局关于中国民航总局所属企业缴纳所得税问题的通知》（国税发〔1994〕067号）第一条、第二条、第三条、第四条、第五条、第六条。
　　64．《国家税务总局关于境外企业所得税的征收及进行税源调查的通知》（国税发〔1994〕265号）第一条。
    65．《国家税务总局关于校办企业征免所得税问题的批复》（国税函〔1996〕138号）第一条、第二条。
　　66．《关于外贸企业缴纳企业所得税问题的通知》（国税发〔1994〕220号）第一条、第二条。
　　67．《国家税务总局关于化肥实行综合平均销售价格后税收、财务处理问题的通知》（国税函发〔1996〕663号）第一条、第二条、第三条、第四条。
　　68．《国家税务总局关于加强全国供销合作总社直属企业财务管理的通知》（国税函发〔1996〕664号）第二条（三）“关于财产损失和投资损失审批问题。企业发生的财产损失和投资损失，报经国家税务总局审批后可列入企业的当期损益”。
　　69．《国家税务总局关于个人所得税偷税案件查处中有关问题的补充通知》（国税函发〔1996〕602号）第一条、第二条、第七条。
　　70．《国家税务总局关于进一步加强对高收入者个人所得税征收管理的通知》（国税发〔2001〕057号）第六条。
　　71．《国家税务总局关于加强个人股东账户资金利息所得个人所得税征收管理工作的通知》（国税函〔1999〕697号）第二条。
　　72．《国家税务总局关于〈出口货物税收函调规定〉的通知》（国税发〔1995〕037号）第一条、第二条、第三条。
　　73．《国家税务总局关于出口货物专用税票电子信息审核有关问题的通知》（国税函〔2003〕1392号）第一条、第二条（一）“增值税专用发票是2003年8月1日以前开具的”；（二）“购进货物的增值税专用发票或普通发票尚未纳入增值税防伪税控、稽核系统监控范围的”。
　　74．《国家税务总局关于印发〈出口货物退（免）税管理办法〉的通知》（国税发〔1994〕031号）第四条、第五条、第六条、第十一条、第十二条、第十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第三十条、第三十一条、第三十三条。
　　75．《国家税务总局国家税务总局关于加强出口退税管理，严格审核退税凭证的通知》（国税发〔1994〕146号）第三条、第四条。
　　76．《国家税务总局关于传递代理出口货物证明电子信息有关问题的通知》（国税函〔1997〕630号）第二条、第三条、第四条。
　　77．《国家税务总局关于印发〈出口货物退（免）税若干问题的具体规定〉的通知》（国税发〔1999〕101号）第二条、第三条、第四条。
　　78．《国家税务总局关于加强出口货物退税专用税票电子信息管理工作的通知》（国税发〔2000〕117号）第五条。
　　79．《国家税务总局关于出口退税若干问题的通知》（国税发〔2000〕165号）第七条、第八条。
　　80．《国家税务总局关于印发〈生产企业出口货物“免、抵、退”税管理操作规程〉(试行)的通知》（国税发〔2002〕011号）第一条（一）“生产企业在办理出口退税登记时，应填报《出口企业退税登记表》（表样见出口退税计算机管理系统二期网络版）并提供以下资料：
　　1．法人营业执照或工商营业执照（副本）；
　　2．税务登记证（副本）；
　　3．中华人民共和国进出口企业资格证书（无进出口经营权的生产企业无需提供）；
　　4．海关自理报关单位注册登记证明书（无进出口经营权的生产企业无需提供）；
　　5．增值税一般纳税人申请认定审批表或年审审批表；
　　6．税务机关要求的其他资料，如代理出口协议等”。
　　第一条（二）“2002年换发税务登记前，出口退税企业登记办法暂时按以上规定办理。2002年换发税务登记时，出口企业除提供换发税务登记的有关资料外，还应按照税务机关的要求提供以上资料。2002年换发税务登记后，有关生产企业出口退税登记一并纳入税务登记统一管理”。
第五条（二）“（2）根据退税部门提供的企业自报关出口之日起超过6个月未收齐有关出口退税凭证或未向退税部门办理“免、抵、退”税申报手续的出口货物的信息，按规定计算征税(另有规定者除外)”。
　　81．《国家税务总局关于明确生产企业出口视同自产产品实行免、抵、退税办法的通知》（国税发〔2002〕152号）第二条。
　　82．《国家税务总局关于出口货物退（免）税若干问题的通知》（国税发〔2003〕139号）第一条、第二条。
　　83．《国家税务总局关于使用增值税专用发票认证信息审核出口退税的紧急通知》（国税函〔2004〕133号）第六条（一）“总局提供了《增值税专用发票认证信息导出与传递技术方案》附件），各地应根据该方案，结合本地区出口退税审核、审批的管理模式，确定增值税专用发票认证信息传递办法，并于2004年2月5日前将本地区确定的增值税专用发票认证信息传递办法上报总局（信息中心）”、附件《增值税专用发票认证信息导出与传递技术方案》。
　　84．《国家税务总局关于做好已取消涉及出口退税行政审批项目的后续管理工作的通知》（国税发〔2004〕077号）第二条。
　　85．《国家税务总局关于使用增值税专用发票信息审核出口退税有关问题的补充通知》（国税函〔2004〕862号）第二条。
　　86．《国家税务总局关于办理2003年12月31日前出口货物累计欠退税有关问题的通知》（国税函〔2004〕905号）第一条、第二条。
　　87．《国家税务总局关于生产企业免抵调库有关核销问题的通知》（国税函〔2004〕1240号）第二条、第三条。
　　88．《国家税务总局关于使用增值税专用发票电子信息审核出口退税有关事项的通知》（国税函〔2003〕995号）第三条。
　　89．《国家税务总局关于国务院各部门机关后勤体制改革有关税收政策具体问题的通知》（国税发〔2000〕153号）第一条。
　　90．《国家税务局关于对军队系统用地征免城镇土地使用税的通知》（〔1989〕国税地字第083号）第七条。
　　91．《国家税务局关于对城市公共交通公司所属单位用地征免土地使用税问题的通知》（〔89〕国税地字第098号）第一条、第三条。
　　92．《国家税务局关于对核工业总公司所属企业征免土地使用税问题的若干规定》（〔89〕国税地字第007号）第三条。
　　93．《国家税务局关于对中国物资储运总公司所属物资储运企业征免土地使用税问题的规定》（国税地字〔1989〕139号）第二条。
　　94．《国家税务总局关于金税工程发现的涉嫌违规增值税专用发票处理问题的通知》（国税函〔2001〕730号）第一条、第二条。

国家税务总局关于统一部分税收票证尺寸标准的通知
国税函[2006]421号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
　　为了加强货物运输发票管理，落实货物运输业代开票纳税人“先税后票”的要求，总局决定对地方税务局系统和代开票中介机构代开货物运输业发票使用的税控收款机开票软件进行统一，近期将对软件进行测试和推广（有关文件另发）。现将税控开票软件中征收税款使用的《税收通用缴款书》、《税收通用完税证》、《税收转账专用完税证》和《税收电子转账专用完税证》等4种税收票证的尺寸标准（票证边沿尺寸及内部栏次尺寸，见附件）发给你们。请各地地方税务局根据基层征收单位的用票需要，照此标准抓紧印制部分税收票证，于6月20日前分送基层征收单位，现存税收票证可继续用于征收其他税款。现存税收票证用完后，所有税款的征收，均使用统一规格的票证。
　　各地国家税务局应按本通知规定的尺寸标准印制上述票证，现存票证用完后，即可启用。
　　税票式样的电子版可以从广域网下载，下载路径：FTP:CENTRE/JITONG/总局通知/税收票证式样。


关于加快纺织行业结构调整促进产业升级若干意见的通知
发改运行[2006]762号

2006-04-29发展改革委财政部科技部劳动和社会保障部农业部商务部人民银行国家税务总局环保总局质检总局

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委(经委)、财政、科技、劳动和社会保障、农业、商务、中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会(省府)城市中心支行、国税、地税、质检、环保厅(局)：
    近年来，我国纺织行业快速发展，国际竞争力明显增强。但资源、环境和贸易摩擦等制约因素加剧，行业结构性矛盾日渐突出。为保持我国纺织行业持续健康发展，现就加快纺织行业结构调整，促进产业升级的有关意见通知如下。
   一、纺织行业加快结构调整和产业升级意义重大
    “十五”时期是我国纺织行业快速发展的五年。2005年，我国纺织纤维加工量2690万吨，比“九五”末增长近一倍，占全球纤维加工量的36％以上。纺织品服装出口1175亿美元，比“九五”末增长1．3倍，占全球纺织品服装贸易额的24％左右。同时，纺织产业结构有所改善，国际竞争力明显增强，运行质量和效益逐年提升，市场优胜劣汰机制已经形成。纺织行业在增加就业、工业反哺农业、改善人民生活和促进经济发展等方面做出了积极贡献。
    随着产业规模的扩大和市场需求的变化，国际竞争更加激烈，资源、环境约束进一步加剧，行业长期积累的深层次问题日渐突出。一是自主创新能力不足。全行业研发投入不足销售收入的1％，高新技术和高端纺织设备大部分依赖进口；品牌设计和自主营销能力薄弱，产品出口主要是贴牌加工，自主品牌进入国际市场刚刚起步。二是结构性矛盾突出。化纤常规产品产能增长较快，而功能性、差别化纤维供应不足，配套原料发展滞后；在衣着、家用和产业用三大纺织产品中，劳动密集的服装加工竞争激烈，技术含量较高的产业用纺织品比重较低；企业小而散，市场竞争力不强，大型企业普遍缺少核心技术和跨国配置资源能力；中西部差距依然较大。三是资源、环境约束对产业发展形成较大制约。棉花、化纤原料缺口不断加大；纺织用水量已居制造业前列，而水的重复利用率却落后于制造业平均水平；污染物超标排放现象依然存在。四是市场竞争不规范。由于劳动保障、环保等法律法规执行不平衡，造成了不同地区、不同企业间的不公平竞争，既加剧了部分地区低水平产能的扩张和原料供求矛盾，也影响了优势企业竞争力的发挥。
    面对国内外新挑战和行业结构性矛盾，当前大力推进纺织结构调整、转变增长方式、促进产业升级，意义十分重大。不仅是进一步巩固和发挥我国纺织行业竞争优势，保持纺织行业持续健康发展的需要，也是落实科学发展观，促进我国产业结构优化升级，实现经济社会和谐发展的重要内容。
   二、纺织结构调整的指导原则和主要目标
    “十一五”是全面建设小康社会承前启后的关键时期，纺织行业在我国社会经济发展中将继续发挥不可替代的作用。国内外经济的稳步增长为我国纺织行业发展提供了新机遇，资源环境约束和贸易摩擦等因素增加了行业调整升级的内在动力，科学发展观的全面落实，为纺织行业加快结构调整和产业升级创造了良好的宏观环境。
    纺织行业要紧紧抓住当前的战略机遇期，坚持以科学发展观为统领，按照国家关于“十一五”期间加快结构调整、促进产业升级的总体要求和原则，全面推进技术进步，加快自主创新，充分发挥市场配置资源的基础性作用和产业政策的导向作用，规范市场竞争环境，转变经济增长方式，努力实现由纺织大国向纺织强国的转交。
    (一)结构调整的主要原则
   1、充分发挥市场机制作用。纺织行业市场化程度高、竞争充分，要充分发挥市场配置资源的基础性作用，鼓励竞争，促进优胜劣汰。
   2、着力提高自主创新能力。要巩固、发挥和提升纺织行业现有的竞争优势，加快发展先进工艺、技术和产品。通过创新发展、淘汰落后能力，实现结构优化和产业升级。
   3、综合运用经济、法律和必要的行政手段。加强产业政策引导、信贷政策调节和财税政策支持，全面执行劳动保障、环保、资源节约、税务等法律法规和相关技术标准，规范市场竞争环境，引导产业健康发展。
    (二)结构调整的主要目标
    到“十一五”末，纺织纤维加工总量达到3600万吨，比“十五”末增长35％左右；人均劳动生产率提高60％以上；万元增加值的能源消耗下降20％；吨纤维耗水下降20％。行业科技创新能力明显增强，拥有一批具有自主知识产权的关键技术和国际影响力的知名品牌；产业集中度进一步提高，形成若干具有较强国际竞争优势和影响力的大型企业和企业集团。
    (三)结构调整的重点
   1、加快技术结构调整，提高产品附加价值。一是加强对高技术、功能性、差别化纤维和纺织先进加工技术、清洁生产技术以及行业关键设备的研究开发，使重点纺织加工技术和装备制造达到国际先进水平；二是加快企业ERP、电子商务平台和在线控制等技术的研究推广，提高企业信息化水平和市场快速反应能力；三是加强上下游产业链整合和产学研结合，创新经营模式，提高我国企业在国际纺织品服装供应链中的地位，提高产品附加值。
   2、加大原料结构调整，实现原料的多元化。一是加快PX、MEG、CPL等化纤原料建设，提高化纤原料自给率；二是加大对麻、毛、竹等非棉天然纤维及新溶剂粘胶、聚乳酸等再生资源纤维的研发和产业化推广；三是开展废旧聚酯及再生纤维的回收开发利用，提高天然及再生资源类纤维使用比重。
   3、加快重点行业调整，推进结构优化。一是继续拓宽纺织产品应用领域，大力发展医用、汽车用、建筑和过滤材料等产业用纺织品，培育纺织新的增长点；二是加大化纤行业结构调整，大力开发化纤的功能性、差别化纤维，到2010年化纤差别化率由目前的30％提高到40％；三是重点发展棉纺高支纱、精梳纱和特种纱线，扩大非棉纤维使用范围，使无接头纱、无梭布比重由“十五”末的50％左右提高到70％，高档服装面料自给率进一步提高。
   4、提高纺织资源利用效率，减少环境污染。推进纺织清洁生产和节能降耗，提高资源利用效率，到2010年，单位产值纤维使用量下降20％，吨纤维耗水下降20％。加大染整、化纤等行业废水、废气污染治理力度，减少污染物排放量，做到稳定达标排放，实现环境与社会的协调发展。
   5、大力推进自主品牌建设，创建具有国际影响力的自主知名品牌。重点支持、大力培育一批在品牌设计、技术研发、市场营销渠道建设方面的优势企业；鼓励创建具有公共属性的行业品牌、区域品牌，力争到2010年形成若干个具有国际影响力的自主知名品牌，使纺织服装自主品牌产品出口比重有明显提高。
   6、推进企业组织结构调整，提高产业集中度。一是以市场为导向，扶优扶强，加快产业整合，推动企业兼并重组，提高产业集中度；二是大力推进国际化经营，鼓励有条件的纺织企业“走出去”，充分利用两种资源、两个市场，形成一批具有全球资源配置能力的跨国企业集团；三是引导中小企业的产业集聚，促进产业集群综合竞争力的提升。
   7、促进东中西部协调发展，优化行业区域布局。沿海地区和中心城市适度控制棉纺、化纤常规产品产能的扩张，重点在时尚品牌、研发设计、市场控制力等方面有所突破；中西部地区充分利用劳动力、原材料和土地等方面的资源优势，发展与东部配套的劳动密集型加工制造业，承接来自中心城市、沿海地区以及国外的产业转移，形成各具特色、比较优势明显的梯度产业格局。
   三、促进纺织结构调整和产业升级的有关政策措施
   (一)大力推进纺织技术进步。落实激励企业技术创新的财税政策，引导企业和社会资金增加科技研发投入，支持企业建立技术研发中心，增强纺织企业自主创新能力。重点支持纺织新材料、清洁生产技术、高附加值生产技术和关键设备的研发和产业化，支持产业集群区公共服务平台建设，支持纺织行业自主品牌建设。调整纺织机械进口关键零部件的税收政策，提高国内纺织机械整机的竞争力。支持纺织企业加强产品设计、提高产品质量、开拓市场，研究适当提高企业广告费税前扣除比例的政策。
   (二)认真执行国家产业政策。严格执行国务院关于促进产业结构调整的暂行规定，各级政府及职能部门对列入《产业结构调整指导目录》鼓励类纺织项目，要继续给予支持；对限制和淘汰类纺织项目，要严格控制，禁止投资；对淘汰类纺织工艺设备，要加快淘汰，禁止转移。严格执行对新建聚酯项目的核准和纺织项目的登记备案制度，防止低水平产能的扩张。各金融机构要根据产业政策和信贷原则，合理配置信贷资金，积极支持纺织结构调整，有效防范信贷风险。
   (三)支持发展纺织原料。在保证国家石油安全的前提下，加快纺织原料建设项目的核准，提高纺织原料的生产配套能力。将提高资源利用效率、节能降耗和废旧聚酯及再生纤维的回收开发纳入纺织行业发展循环经济的重点。加大对棉花科研、生产的政策支持力度，适当扩大优质棉区种植面积，努力提高棉花质量和单产水平。
   (四)加强信息引导与预警体系建设。建立纺织重点行业和企业的动态跟踪制度，整合现有的数据资源，建立共享信息平台以及政府、银行和企业间的信息快速通道，适时发布投资动态、市场供求及行业运行等方面的信息，加强产业引导和预警。
   (五)规范市场竞争环境。劳动保障、环保、税务等部门要加强对纺织企业遵守劳动法、环保法和税法情况的监督检查，营造公平竞争的市场环境。抓紧制修订纺织能耗、水耗和相关技术标准，提高市场准入的门槛。鼓励纺织行业推广企业社会责任管理体系(CSC9000T)，推进落实企业社会责任。
   (六)充分发挥行业协会作用。支持行业协会等中介组织开展行业自律、落实企业社会责任、国际合作交流、组织境外投资和企业培训等活动，充分发挥其在产业发展中的引导和服务功能。
    纺织行业结构调整是一项长期而艰巨的任务，各地区要高度重视，加强领导，结合实际，制定本地区纺织行业结构调整的实施方案和配套措施。有关部门要各司其职，密切配合，认真落实推进纺织结构调整的各项政策措施，加强对地方和行业的指导。

                  发展改革委财政部科技部劳动和社会保障部
                      农业部商务部人民银行国家税务总局
                       环保总局质量监督检验检疫总局

财政部国家税务总局关于胜利石油管理局所属企业油气资源税政策的批复
财税[2006]54号

山东省财政厅、地方税务局：
你厅、局《关于对胜利石油管理局所属油气开采企业适用资源税税额标准问题的请示》(鲁财税[2005]28号)收悉，现批复如下：
鉴于你省境内的胜利石油管理局所属油气生产企业开采的原油天然气，在《财政部国家税务总局关于调整原油天然气资源税税额标准的通知》(财税[2005]115号)下发前，执行与中国石化胜利油田有限公司相同的资源税税额，因此，胜利油田石油管理局在山东境内的全资和控股的油气生产企业开采的原油天然气，均应比照中国石化胜利油田有限公司油气现行资源税税额标准执行。

财政部国家税务总局关于吉林省油气资源税政策的通知
财税[2006]55号

吉林省财政厅、地方税务局：
你省境内的其他油气生产企业与中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司开采的原油天然气，在《财政部国家税务总局关于调整原油天然气资源税税额标准的通知》(财税[2005]115号)下发前，执行的资源税税额是一致的，因此，你省其他油气生产企业的油气资源税税额标准应比照中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司的现行资源税税额标准执行。

现公布《中华人民共和国烟叶税暂行条例》，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　总　理　温家宝
　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年四月二十八日

第一条　在中华人民共和国境内收购烟叶的单位为烟叶税的纳税人。纳税人应当依照本条例规定缴纳烟叶税。
第二条　本条例所称烟叶，是指晾晒烟叶、烤烟叶。
第三条　烟叶税的应纳税额按照纳税人收购烟叶的收购金额和本条例第四条规定的税率计算。应纳税额的计算公式为：
　　应纳税额=烟叶收购金额×税率
　　应纳税额以人民币计算。
第四条　烟叶税实行比例税率，税率为20%。
　　烟叶税税率的调整，由国务院决定。
第五条　烟叶税由地方税务机关征收。
第六条　纳税人收购烟叶，应当向烟叶收购地的主管税务机关申报纳税�